《反補貼協(xié)議》PPT課件

《《反補貼協(xié)議》PPT課件》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、第七講：《補貼與反補貼協(xié)議》一、補貼與反補貼的由來：“江山易改，本性難移”1、歷史的淵源由于GATT的積極努力與大力工作，關(guān)稅得到大幅度的減讓，但是，各國政府為了保護本國的貿(mào)易，紛紛轉(zhuǎn)向采用補貼這種較為隱蔽的方式。1947年，GATT就已經(jīng)注意到了這個問題，直到1979年的東京談判，達成了《補貼與反補貼規(guī)則》。到1987年又納入烏拉圭談判，終于產(chǎn)生了《補貼與反補貼協(xié)議》，成為WTO的重要法律規(guī)范。2、產(chǎn)生的原因是什么呢？“父愛主義”的措施——凡是政府對一國國內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售給予特殊的扶持并帶來益處，無論該資產(chǎn)是用于出口還是用于內(nèi)銷，均屬于補貼行為。事實上，我們可以

2、將政府比為父親，將企業(yè)比為兒子，正如父親溺愛兒子一樣，政府也是出于父愛主義，利用補貼來增強本國企業(yè)的競爭能力。3、補貼的基本特點（1）補貼是一種政府行為；（2）補貼方式是多種多樣；（3）補貼的目的是提高本國企業(yè)的競爭能力；（4）補貼可以給本國帶來好處。二、《補貼與反補貼協(xié)議》的結(jié)構(gòu)：1、補貼的定義是什么？WTO對補貼的定義包含三個基本的因素：（1）是一種財政資助（稅收豁免、未予征收）（2）由政府或者公共機構(gòu)提供（政府行為）（3）給予某種優(yōu)惠（直接或者間接）2、《補貼與反補貼協(xié)議》對補貼的分類：（1）被禁止的補貼。（2）可申訴的補貼。（3）不可申訴的補貼。主要有：對教

3、育與科研機構(gòu)的補貼；地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的補貼；環(huán)境保護的補貼。美國在東京回合解決補貼問題提出的方案，“交通信號燈方案”即紅“黃綠方案”。不可申訴補貼的實施：先通知委員會，提交補貼計劃，受到保護。不可申訴的補貼呢？例如—三、《補貼與反補貼協(xié)議》規(guī)則的運用1、發(fā)達成員方：針對WTO中的這些國家而言，國內(nèi)有關(guān)補貼與WTO協(xié)議中不一致的，應(yīng)于加入WTO三年之中使國內(nèi)規(guī)則與WTO協(xié)議條款相一致。2、最不發(fā)達國成員：欠發(fā)達國家中的中、下游國家，諸如南非、沙哈拉沙漠以南地區(qū)，南美貧困國家等等。如果人均國民生產(chǎn)總值未達到1000美圓的，可以不適用補貼中的禁止性條款。這些國家是哪些？注意！

4、3、其他發(fā)展中國家：《補貼與反補貼協(xié)議》第27條規(guī)定，其他加入WTO的發(fā)展中國家。比如中國，在加入WTO后的協(xié)議生效的8年內(nèi)，可以存在補貼。這意味著什么呢？即加入WTO后僅有8年的出口補貼。對于那些還處于幼稚或處于劣勢的競爭性產(chǎn)業(yè)，真正地是“狼來了”?；蛘咛孤实刂v是狼真正地來了。如果發(fā)現(xiàn)存在不合理性，則發(fā)展中國家必須在最后授權(quán)期限的終點起2年內(nèi)，徹底取消仍然存在的出口補貼。我們分析幾個問題：例如：如果限制了A產(chǎn)品，發(fā)展中國家又提高B產(chǎn)品補貼行不行呢？是禁止的！我們來分析：假設(shè)M國為發(fā)展中國家，在X產(chǎn)品上經(jīng)過補貼，成長為具有國際競爭里的產(chǎn)品，這種條件下M國必須在幾年內(nèi)

5、取消補貼？2年內(nèi)取消補貼M國為發(fā)展中國家，若在X產(chǎn)品的出口量上占到該產(chǎn)品國際貿(mào)易量的3.25%，就具有出口的競爭力。還可以補貼嗎？不可以的4、優(yōu)惠例外：如果進口國發(fā)現(xiàn)來自于發(fā)展中國家的產(chǎn)品存在補貼，補貼不超過單位產(chǎn)品金額的2%，或者在進口國進口總額中比重不足4%，或者所有發(fā)展中國家的全部補貼不超過進口國同類產(chǎn)品進口總額的9%，則對該產(chǎn)品的調(diào)查應(yīng)立即停止。四、《補貼與反補貼協(xié)議》的反補貼措施：1、反補貼措施的基本程序：首先,是立案；其次,是磋商；第三,調(diào)查；第四,反補貼稅的征收。（不超過經(jīng)過確認的補貼額）2、損害的確定：必須基于事實而不能僅僅基于可能性。注意：（損害是

6、實施反補貼行動的唯一基礎(chǔ)）案例分析：波音公司——空中客車公司出口補貼的效應(yīng)：1、貿(mào)易條件效應(yīng)；（惡化本國的貿(mào)易條件）2、出口擴大效應(yīng)；（可以刺激出口，鼓勵出口增加）主張補貼保護貿(mào)易的理由：1、利益集團：2、民族自尊心：3、“保護公平競爭”：4、國家安全論：思考題：1、什么是補貼？WTO對補貼是如何定義的？2、補貼的特點是什么？反補貼的基本程序是什么?3、從你的理解談?wù)勓a貼的利與弊是什么？