城市的性質(zhì)、規(guī)模和類型

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1、第四章城市的性質(zhì)、規(guī)模和類型本章結(jié)構(gòu)性質(zhì)：城市的個(gè)性，城市與城市的區(qū)分。規(guī)模：人口規(guī)模，規(guī)模結(jié)構(gòu)。類型：將城市進(jìn)行分類，以區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)第一節(jié)城市的性質(zhì)一、什么是城市的性質(zhì)？一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的基本特征，由該城市在國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的地位和作用所決定的，是城市主要職能的集中反映。城市的性質(zhì)體現(xiàn)城市個(gè)性而非共性。由外部功能而非內(nèi)部功能決定。與城市職能（功能）的關(guān)系：類別和功能；主要職能（非任何職能）的體現(xiàn)。二、研究城市性質(zhì)的意義1，為城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的制定提供科學(xué)的依據(jù)。有所為，有所不為。北京辦重化工。首鋼遷移。政治、文化的中心。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)用地比例、交通布局等的

2、依據(jù)。研究城市性質(zhì)的意義2，為確定城市的合理規(guī)模提供科學(xué)依據(jù)。用地規(guī)模、人口規(guī)模、建筑密度。3，有利于明確城市的部門結(jié)構(gòu)，方便管理。重點(diǎn)發(fā)展的部門，配套服務(wù)的部門。政府相應(yīng)的管理部門。三、確定城市性質(zhì)的原則1，全局和局部相結(jié)合。全局：國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。局部：自身資源、能力、發(fā)展需求。三、確定城市性質(zhì)的原則2，現(xiàn)狀和未來(lái)相結(jié)合?，F(xiàn)狀：歷史發(fā)展的結(jié)果，現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，資源水平和結(jié)構(gòu)。未來(lái)：預(yù)測(cè)?；诂F(xiàn)狀，發(fā)展的規(guī)律，把握趨勢(shì)。可能的機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)。邯鄲市：農(nóng)產(chǎn)品集散地輕工業(yè)城市（第一個(gè)五年計(jì)劃、自身的農(nóng)業(yè)資源）鋼鐵和機(jī)械工業(yè)（發(fā)現(xiàn)較大的鐵礦）第二節(jié)城市的規(guī)模一、城市規(guī)模

3、和城市規(guī)模分布１，城市規(guī)模：廣義：人口、用地、生產(chǎn)力、消費(fèi)力等。狹義：人口規(guī)模。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)各國(guó)不同：我國(guó)20萬(wàn)人口以下為小城市；俄羅斯10萬(wàn)人口以上為大城市。統(tǒng)計(jì)口徑各國(guó)不同：一般為市區(qū)常住的非農(nóng)業(yè)人口。我國(guó)包括郊區(qū)農(nóng)業(yè)人口。一、城市規(guī)模和城市規(guī)模分布2，城市規(guī)模分布：大、中、小城市在城市體系中的比重。首位城市規(guī)模與次位城市規(guī)模的差距。城市在空間上的布局。德國(guó)：中等城市為主體；日本、發(fā)展中國(guó)家：發(fā)展少數(shù)大城市。影響的因素：地域的大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二、影響城市規(guī)模的因素1，自然資源和能源。生產(chǎn)、生活用水。土地（周邊風(fēng)景勝地、高產(chǎn)農(nóng)田、文物古跡、高山河流等限制）。上海市區(qū)的擴(kuò)張有特殊條件。二、影響

4、城市規(guī)模的因素2，經(jīng)濟(jì)地理位置和交通地理位置。經(jīng)濟(jì)地理位置：周邊地區(qū)的物產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等。交通地理位置：通達(dá)程度，運(yùn)輸成本。后者可以彌補(bǔ)前者的不足?；窗驳氖⑺ィ痪V、石德、石太鐵路的修建使石家莊從小城市發(fā)展為特大城市。二、影響城市規(guī)模的因素3，基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模容量4，城市的性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。單一功能城市，小。綜合功能城市，大。產(chǎn)值相同情況下，技術(shù)層次高，小。技術(shù)層次低，大。豐田市：年產(chǎn)汽車300萬(wàn)輛，人口28.7萬(wàn)。十堰市：年產(chǎn)汽車20萬(wàn)輛，人口20多萬(wàn)。三、城市規(guī)模效益與規(guī)模成本1城市規(guī)模效益：一種外部效益。就市民看：就業(yè)機(jī)會(huì)多、貨幣收入高、基礎(chǔ)設(shè)施全。就企業(yè)看：基礎(chǔ)

5、設(shè)施全、市場(chǎng)大、公共服務(wù)好。就城市發(fā)展看：節(jié)約管理成本、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施、新思想產(chǎn)生。2城市規(guī)模成本：一種外部成本生活成本：失去寧?kù)o生活環(huán)境、交通費(fèi)用和時(shí)間、物價(jià)水平高。生產(chǎn)成本：土地價(jià)格、稅收水平、對(duì)排污的嚴(yán)格管理。城市管理和發(fā)展的成本：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大投入、疏解成本。四、適度城市規(guī)模衡量的基本思路：規(guī)模效益>規(guī)模成本。一個(gè)相對(duì)概念：不同性質(zhì)的城市；不同歷史階段的城市；表現(xiàn)為一個(gè)幅度或范圍。適度城市規(guī)模的具體標(biāo)準(zhǔn)宏觀上滿足全國(guó)和地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，微觀上滿足城市自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益：得到的公共服務(wù)>稅收負(fù)擔(dān)。居民得到較高的生活質(zhì)量。能建設(shè)和有效經(jīng)營(yíng)各種現(xiàn)代化的城

6、市設(shè)施。能維護(hù)生態(tài)平衡。第三節(jié)城市類型一、國(guó)外城市分類法1，奧羅索分類法（1921年，英國(guó)地理學(xué)家。定性的。）行政城市：首都、稅收、關(guān)卡。防御城市：駐軍、海軍基地。文化城市：宗教中心、文藝中心、大學(xué)城。生產(chǎn)城市：加工工業(yè)城市。交通運(yùn)輸城市：采集、運(yùn)輸、貿(mào)易。游覽、療養(yǎng)城市：療養(yǎng)、觀光、度假。一、國(guó)外城市分類法2，哈里斯分類法：1943年，《美國(guó)城市職能分類》對(duì)經(jīng)濟(jì)職能細(xì)分，定量分析。依據(jù)：工業(yè)和商業(yè)部門的就業(yè)資料戶籍統(tǒng)計(jì)中的職業(yè)數(shù)據(jù)（補(bǔ)充）取樣：人口超過(guò)一萬(wàn)的605個(gè)美國(guó)城市。哈里斯分類法方法：將城市的職能分為九類。計(jì)算每一職能部門就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重。605個(gè)城市比較。將城市分為：加工

7、工業(yè)、制造業(yè)、綜合型、零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、游覽療養(yǎng)業(yè)、大學(xué)城、礦業(yè)城、行政城。3，納爾遜分類法1955年，《美國(guó)城市的服務(wù)分類》經(jīng)濟(jì)職能細(xì)分，更精致的量化分析。取樣：1萬(wàn)人口以上城市897個(gè)。方法：分九大就業(yè)部門，每個(gè)部門的勞動(dòng)力占總勞動(dòng)人口的比重計(jì)算平均值和標(biāo)準(zhǔn)差。高于平均值三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差：一級(jí)主導(dǎo)職業(yè)部門。高于平均值兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差：二級(jí)主導(dǎo)職業(yè)部門。高于平均值一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差：三級(jí)主導(dǎo)職業(yè)部門。二、中國(guó)