資源描述:
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、標(biāo)準(zhǔn)文檔優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思考首先,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,這是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的發(fā)展瓶頸精準(zhǔn)發(fā)力。總理在報(bào)告中提及“安不忘危,興不忘憂”,清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題。仔細(xì)研究,其中相當(dāng)一部分、甚至可以說是絕大部分表述,都和營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有千絲萬縷聯(lián)系。比如,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力還不夠足,創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高,一些企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,民間投資增勢(shì)疲弱,部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位……其次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力,就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,這是一個(gè)地方也是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要軟實(shí)力。要是政府審
2、批不但繁難耗時(shí),甚至還有貓膩,處處設(shè)卡處處為難,誰(shuí)還愿意來投資辦企?地方經(jīng)濟(jì)還如何發(fā)展?中國(guó)的國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力豈非也要大打折扣?由此我們就能理解,何以總理一再?gòu)?qiáng)調(diào),“政府要嚴(yán)守承諾,不能新官不理舊賬、對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待或搞地方保護(hù)”;“保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為”;“實(shí)用文案標(biāo)準(zhǔn)文檔一定要讓我們的企業(yè)家、市場(chǎng)主體真正感覺到營(yíng)商環(huán)境的切實(shí)優(yōu)化”。第三,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是凈化社會(huì)風(fēng)氣,打造法治國(guó)家。一些地方頻頻發(fā)生的污化營(yíng)商環(huán)境的事例,正是對(duì)法治的藐視,對(duì)規(guī)則,對(duì)公平
3、正義的破壞。世界銀行近期發(fā)布的《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告:改革創(chuàng)造就業(yè)》顯示,中國(guó)在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,排名第78位。這和世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位極不相稱,我們不但落后于名列前十的韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港,還落后于毛里求斯等發(fā)展中國(guó)家。一、關(guān)于對(duì)優(yōu)化服務(wù)的思考在全國(guó)深化“放管服”電視電話會(huì)議上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),改善營(yíng)商環(huán)境,要進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”,做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”。李克強(qiáng)總理把服務(wù)作為“乘法”來強(qiáng)調(diào),足以說明服務(wù)在營(yíng)商環(huán)境中的極端重要。其實(shí),良好的營(yíng)商環(huán)境,就體現(xiàn)在高水平和高質(zhì)量的服務(wù)上。實(shí)用文案標(biāo)準(zhǔn)文檔首
4、先,服務(wù)是個(gè)立場(chǎng)態(tài)度問題。要解決這個(gè)問題,必須搞清楚為誰(shuí)服務(wù)勿需贅言,就是為企業(yè),為投資者,為市場(chǎng)主體服務(wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是當(dāng)前最大的政治,沒有發(fā)展,就沒有人民的幸福生活??空l(shuí)發(fā)展?特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下,就必須靠企業(yè),靠投資者,靠?jī)|萬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者。他們提供就業(yè),繳納稅收,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,為他們服務(wù),就是為發(fā)展服務(wù),就是為人民的根本利益服務(wù)。從這個(gè)角度和立場(chǎng)來認(rèn)識(shí)思考問題,就能端正服務(wù)態(tài)度,就能打心底與他們建立真摯的感情。當(dāng)然,這也不是一蹴而就的事,我們服務(wù)的企業(yè),大部分是民營(yíng)私營(yíng)企業(yè),我們服務(wù)的投資者、市場(chǎng)主體,大部分是民間資本
5、投資者、企業(yè)家,思想觀念有個(gè)逐步轉(zhuǎn)變的過程,真摯感情需要有個(gè)逐步建立的過程。我們要發(fā)自內(nèi)心的去接近他們、尊敬他們,帶著深厚純樸的感情為他們服務(wù),就能成為我們的自覺行動(dòng),才能真正營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在與企業(yè)的交往中,既要和他們建立深厚的感情,積極作為,自覺服務(wù),又要潔身自好,守住底線,保持清正干凈的關(guān)系。良好的營(yíng)商環(huán)境是我們?nèi)鎻膰?yán)治黨成效的客觀體現(xiàn),建立既“親”又“清”新型的政商關(guān)系,是政治文明的進(jìn)步,是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的凈化,是做好優(yōu)化服務(wù)“乘法”的前提和重要保證。習(xí)近平總書記指出,新型政商關(guān)系概括起來說就是“親”“清”兩個(gè)字,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所
6、謂“親”,就是要坦蕩真誠(chéng),同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為,靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注,多談心,多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”實(shí)用文案標(biāo)準(zhǔn)文檔,就是與民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。我們必須按照習(xí)近平總書記的要求,堅(jiān)持清正廉潔,執(zhí)政為民這個(gè)心中之“主”不變,堅(jiān)持法治這個(gè)底線不破,堅(jiān)持黨規(guī)政紀(jì)這個(gè)紅線不觸,在各種誘惑面前,保持定力。其次,服務(wù)是個(gè)導(dǎo)向問題。企業(yè)有所呼,政府有所應(yīng)。投資者滿意、企業(yè)發(fā)展就是我們服務(wù)的方向。我們要為企業(yè)、投資者提供服務(wù),關(guān)鍵是要了解
7、他們最需要什么樣的服務(wù),有什么問題急需解決。有一種現(xiàn)象,一些政策措施與企業(yè)投資者的需求“對(duì)不上光”,比如簡(jiǎn)政放權(quán)好幾輪,但很多削減下放的審批事項(xiàng),并非企業(yè)急需的。我們要把企業(yè)和群眾是否需求作為第一信號(hào),把企業(yè)和群眾是否滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)從他們的利益出發(fā),緊盯他們的政策需求,服務(wù)需求,改進(jìn)我們的工作,提供精準(zhǔn)的服務(wù)。 第三,服務(wù)是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量問題。堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)高質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。一要對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。營(yíng)商環(huán)境是世界銀行經(jīng)過十幾年探索、整理和歸納,與2001年提出的衡量和評(píng)估各國(guó)私營(yíng)部門發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系。包括“開辦企業(yè),申請(qǐng)建筑許可、獲得電力
8、、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行和辦理破產(chǎn)”等十項(xiàng)議題。其評(píng)估領(lǐng)域也動(dòng)態(tài)調(diào)整,今年又增加“營(yíng)商環(huán)境便利度”