發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

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1、3發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析3.1發(fā)展規(guī)劃分析3.1.1國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃符合性分析《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出“必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”，“鼓勵(lì)社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)比重”，“大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置，有條件的要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。本項(xiàng)目項(xiàng)目符合國家加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和原則要求。本項(xiàng)

2、目有待改善目前山西朔州天然氣用氣量少的現(xiàn)狀，充分利用先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有利于促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本項(xiàng)目符合各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，是其精神和發(fā)展原則的具體貫徹和落實(shí)。3.2.2區(qū)域和專項(xiàng)規(guī)劃符合性分析根據(jù)《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》加強(qiáng)民生工程建設(shè)力度的要求，推進(jìn)晉北中部城鎮(zhèn)群建設(shè)，加快晉南中部城鎮(zhèn)群建設(shè)，促進(jìn)晉東南中部城鎮(zhèn)群建設(shè)。按照?qǐng)?jiān)持“綠色、低碳、潔凈、健康”的發(fā)展理念，以加強(qiáng)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和

3、生活方式，努力建設(shè)綠化山西，氣化山西、凈化山西、健康山西。到2015年，社區(qū)城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%，縣城燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到75%，建制鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到50%。本項(xiàng)目的建設(shè)符合山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，為山西省朔州市完善區(qū)域功能和城市定位提供了重要的支持和保證。3.2產(chǎn)業(yè)政策分析經(jīng)核查，本項(xiàng)目不屬于國務(wù)院頒發(fā)的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年版）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)）和《山西省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》中限制類和淘汰類項(xiàng)目；項(xiàng)目用地不屬于《限制用地項(xiàng)目目

4、錄（2006年版）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年版）》（國土資發(fā)（2006）296號(hào)）中規(guī)定的禁止或限制用地項(xiàng)目；不屬于《山西省限制用地項(xiàng)目目錄（2006年版）》和《山西省禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年版）》中禁止或限制用地項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目屬于天然氣的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)也屬于城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?，依?jù)《天然氣利用政策》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第15號(hào)），加氣站屬于天然氣優(yōu)先類利用用戶。因此本工程符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。本工程為清潔能源項(xiàng)目，項(xiàng)目的

5、實(shí)施將有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)，因此其符合朔州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的要求。3.3行業(yè)準(zhǔn)入分析本項(xiàng)目的用地面積、結(jié)構(gòu)布局、容積率、建筑密度及綠化率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將嚴(yán)格執(zhí)行朔州市政府相關(guān)文件的規(guī)定。建筑物按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)定》GB50016-2014規(guī)定，確定建筑物的耐火等級(jí)，建筑物之間的間距滿足建筑防火規(guī)范的要求，道路布置滿足消防通道通行的要求。本項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)具備的要求如下：（1）具備穩(wěn)定、合法的天然氣供應(yīng)渠道。（2）具備符合所在地規(guī)

6、劃的經(jīng)營場所以及符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營設(shè)施。（3）經(jīng)營場所建設(shè)應(yīng)符合國家土地、規(guī)劃、交通、消防、安全、防震、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)。（4）經(jīng)營設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)與施工規(guī)范的規(guī)定，并取得相關(guān)主管部門的工程驗(yàn)收合格意見書。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。（5）符合國家工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)檢、安全、消防、環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。（6）從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備成品油零售企業(yè)管理、運(yùn)營的技能和消防安全知識(shí)。本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)采用了先進(jìn)的技術(shù)，所采用的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)

7、標(biāo)排放，排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。項(xiàng)目切實(shí)落實(shí)環(huán)境要求的各項(xiàng)環(huán)保措施和總量平衡方案的情況下，符合環(huán)保部門的要求。