由一則消息看普通紀(jì)念幣收藏發(fā)展前景

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1、由一則消息看普通紀(jì)念幣收藏發(fā)展前景近日在中國集幣在線網(wǎng)站上發(fā)布了一則消息：“關(guān)于07年流通紀(jì)念幣的發(fā)行情況。07年，央行將發(fā)行：“奧運幣”二組，全套3枚，每枚面值1元，發(fā)行量各1000萬?！笆蟆蹦曩R歲幣，全套1枚，面值1元，發(fā)行量1000萬。另外，按照央行的發(fā)行規(guī)劃，從07年開始的若干年內(nèi)，暫停發(fā)行新的流通紀(jì)念幣(“賀歲”幣和“奧運”幣除外)?！弊鳛殄X幣界新聞信息最權(quán)威，最準(zhǔn)確的網(wǎng)站發(fā)布一則這樣的所謂小道消息，而沒有被刪除和封殺，是很少見的，由此可見消息還是有一些準(zhǔn)確程度的?？此埔粋€簡單的消息，其實其中孕育著很多的內(nèi)涵和原因，消息簡

2、單，但內(nèi)涵不簡單，筆者簡單的談?wù)勛约旱挠^點和思考，與廣大錢幣愛好者交流！一、消息內(nèi)容所蘊藏的國家對普通紀(jì)念幣現(xiàn)狀的態(tài)度1、消息深層次的意義在于，央行對目前普通紀(jì)念幣發(fā)行目的和定位的調(diào)整。調(diào)整體現(xiàn)出一種監(jiān)管和調(diào)控的意味，是對當(dāng)前普通紀(jì)念幣現(xiàn)狀的不滿意，不認(rèn)可。其實消息中最核心的內(nèi)容就是今后普通紀(jì)念幣發(fā)行的問題，也就是說普通紀(jì)念幣今后向何處去，如何發(fā)展和定位的問題。眾所周知，國家發(fā)行普通紀(jì)念幣主要以紀(jì)念為主，但注重其等值交換的流通的屬性，這樣其紀(jì)念的宣傳效果和影響力才能達(dá)到，在流通中使用中紀(jì)念和宣傳才是普通紀(jì)念幣發(fā)行的根本和目的。這個情

3、況在普通紀(jì)念幣的初期體現(xiàn)的非常好，而97年后流通的屬性就根本沒有了，都變成了收藏市場里的藏品來買賣了，面值基本上流于形式，同貴金屬紀(jì)念幣的面值意義雷同了，普通紀(jì)念幣也將轉(zhuǎn)變成“貴金屬紀(jì)念幣”了。這是違背管理機構(gòu)發(fā)行初衷的，所以調(diào)整是正常的。調(diào)整普通紀(jì)念幣的發(fā)行計劃，規(guī)范普通紀(jì)念幣的發(fā)行和流通，就理所應(yīng)當(dāng)了。2、為普通紀(jì)念幣買賣的合法化奠定基礎(chǔ)。因為普通紀(jì)念幣在沒有退出流通領(lǐng)域之前，他仍然是具有流通屬性的人民幣，仍然要遵循《中華人民共和國人民幣管理條例》，就必然要遵循和執(zhí)行《條例》中這樣的規(guī)定：“第二十五條禁止非法買賣流通人民幣。紀(jì)念

4、幣的買賣，應(yīng)當(dāng)遵守中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定?！北緱l是關(guān)于禁止非法買賣流通人民幣的規(guī)定。流通人民幣是指由中國人民銀行發(fā)行的未經(jīng)中國人民銀行公告停止流通的人民幣。非法買賣流通人民幣系指出于牟利的目的，未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，買賣現(xiàn)行流通人民幣某些幣種、券種。非法買賣流通人民幣會破壞人民幣發(fā)行的計劃性，破壞局部地區(qū)人民幣券別的合理結(jié)構(gòu)，破壞人民幣流通領(lǐng)域的正常秩序，給群眾生活帶來不便，嚴(yán)重影響人民幣的信譽。但是裝幀的流通人民幣可以買賣。裝幀的流通紀(jì)念幣系指將某些品種的流通人民幣進(jìn)行外部包裝，使其具有一定的附加價值，不在禁止買賣范疇。《條例》中

5、規(guī)定“裝幀流通人民幣和經(jīng)營流通人民幣，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)?！北緱l是關(guān)于裝幀和經(jīng)營流通人民幣的規(guī)定。裝幀流通人民幣應(yīng)經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)。由于流通人民幣的買賣對人民幣作為法定貨幣的影響較大，因而對裝幀單位和數(shù)量有嚴(yán)格的限制。經(jīng)營流通人民幣必須經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)。這部分流通人民幣指裝幀的流通人民幣硬幣、連體鈔和普通紀(jì)念幣三種。為什么必須由中國人民銀行批準(zhǔn)，才能裝幀、經(jīng)營流通人民幣？根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》規(guī)定，“發(fā)行人民幣，管理人民幣流通”是中國人民銀行的職責(zé)，流通人民幣的裝幀和經(jīng)營，必須由中國人民銀行控制，防止少

6、數(shù)人出于牟利目的，非法炒買炒賣人民幣，造成局部地區(qū)人民幣券別失調(diào)，影響人民幣正常流通，影響人民幣信譽。雖然普通紀(jì)念幣的買賣不在這個范圍之內(nèi)，但是其仍然具有流通的屬性，說白了是介于中間，因此政策干預(yù)性和變動性很強，而這對普通紀(jì)念幣的長期發(fā)展有一定的影響。而現(xiàn)實中，由于普通紀(jì)念幣沒有實現(xiàn)流通的職能，是在收藏領(lǐng)域里買賣，而銀行面對這樣的實際問題（主要是指沒有裝幀的普通紀(jì)念幣的買賣）又沒有明確態(tài)度，明確說法和法理上的規(guī)定，因此，目前的普通紀(jì)念幣在市場的買賣處在一個兩難的境地，是一種非合發(fā)化的交易，因此，合法化必須實現(xiàn)，但必須有管理機構(gòu)來出臺

7、，所以普通紀(jì)念幣的管理是必然。這就是這則消息出臺的現(xiàn)實背景，國家必須要采取措施改變普通紀(jì)念幣現(xiàn)在的這種狀況，必然要解決這個問題，使得普通紀(jì)念幣實現(xiàn)流通的屬性，同時又要解決好以前發(fā)行的普通紀(jì)念幣在收藏市場里買賣的問題，因此，筆者認(rèn)為央行以后的措施中必然是采取新幣新辦法，老幣老辦法的問題。何為新幣新辦法，老幣老辦法，這個筆者將在以后的內(nèi)容中具體闡述。3、消息是政策調(diào)整出臺前的一個信號。為什么這樣說，根據(jù)筆者多方面了解，普通紀(jì)念幣的發(fā)行種類和數(shù)量在不斷減少，審批立項控制非常嚴(yán)格。當(dāng)初文化遺產(chǎn)系列計劃是10組，20枚，而到06年只發(fā)行了5組

8、就突然停止了，而多個上報的計劃（如07年的內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年、香港回歸10年等題材）都沒有被審批，以前在發(fā)行計劃之中的珍稀植物10枚也被取消。從消息中可以看出，07年計劃中一個新題材都沒有，而08年奧運會則是05年就審批的計劃了