工程監(jiān)理未來的發(fā)展趨勢

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1、工程監(jiān)理未來的發(fā)展趨勢(1)建設監(jiān)理應回歸其“為業(yè)主提供建設工程專業(yè)化監(jiān)督管理服務”的本來定位拋開“建設監(jiān)理”還是“項目管理”這種名詞之間的無謂爭執(zhí)，讓建設監(jiān)理回歸其“為業(yè)主提供建設工程專業(yè)化監(jiān)督管理服務”的本來定位。從建設監(jiān)理市場的競爭和開放性本質的論述，我們可以清楚地看到建設監(jiān)理的本質是隨著工程建設領域技術的發(fā)展，隨著社會專業(yè)分工的不斷細化，由客觀存在的市場需求引發(fā)的一項符合市場經濟規(guī)律的慣例。因此，它的本質是根據建設項目業(yè)主的需求為工程建設提供相應的專業(yè)化監(jiān)督管理服務，以自己的專業(yè)能力求得生存。在我國，隨著市場經濟的不

2、斷發(fā)育完善，監(jiān)理更多的是根據業(yè)主的需求提供相應的技術、管理、咨詢等服務，服務形式將更多樣化。而且，隨著我國固定資產投資體制改革的不斷深入，法人責任制的深度貫徹落實，未來業(yè)主對項目投資回報的日益重視，業(yè)主們更關心的將是投資效益問題，因此未來建設監(jiān)理的工作重心將逐步轉移到如何用有限的資源(工程投資、工期等)去實現(xiàn)最佳的目標(工程質量、合理的建設規(guī)模)，或者說更關心的是如何實現(xiàn)工程建設投資、工期、質量、建設規(guī)模等多目標之間的最佳組合，從而最大限度地發(fā)揮建設項目投資的綜合效益。唯其如此，建設監(jiān)理才能體現(xiàn)其存在的價值，才能擁有旺盛的生

3、命力。(2)政府對建設監(jiān)理的管理將進一步從微觀轉向宏觀，重點放到政策引導上隨著市場經濟的發(fā)育完善，隨著市場信用體系的建立健全和全社會信用意識真正地深入人心，政府應逐步退出具體細微的事務性管理工作，充分發(fā)揮市場經濟規(guī)律自身的調節(jié)作用，譬如，隨著工程建設領域各方行為的日益規(guī)范及信用機制的建立和完善，可以逐步淡化監(jiān)理企業(yè)資質管理制度。政府在退出微觀經濟事務管理的同時，要加強宏觀政策的研究，重點放在界定違法違規(guī)行為，制定相關法律法規(guī)并切實做好監(jiān)管，為行業(yè)發(fā)展提供一個良好的政策環(huán)境以及公平競爭的平臺。(3)強制監(jiān)理和政府定價制度將逐步

4、退出歷史舞臺“強制監(jiān)理”方面存在的問題：一是現(xiàn)階段“強制監(jiān)理”已經成為讓監(jiān)理充當建設工程領域質量、安全問題責任的“墊背者”角色的最佳理由，一些地方、部門在處理建設工程質量、安全問題的時候，首先想到的是監(jiān)理而不是工程建設的實施主體——施工單位，個別嚴重的甚至出現(xiàn)重罰監(jiān)理、偏袒施工的怪現(xiàn)象，偏離了建設監(jiān)理是受業(yè)主委托、代表業(yè)主實施工程管理這一基本的出發(fā)點。也正因如此，相當一部分業(yè)主是因為政府規(guī)定必須“強制監(jiān)理”以及監(jiān)理能幫其承擔相當?shù)呢熑味埍O(jiān)理，并非真正從節(jié)約項目投資、控制工程質量、實現(xiàn)項目建設目標的最佳完成這個角度來考慮問題

5、，若非如此，為什么現(xiàn)階段在請監(jiān)理的同時，相當多的建設單位還要保留工程專業(yè)人員成立基建班子?二是少部分素質較差的施工企業(yè)，更是“躺在”監(jiān)理身上，結果監(jiān)理人員成了施工企業(yè)的質量、安全監(jiān)督員，否則稍有閃失就成了質量、安全事故的責任人，這種責任界限的模糊不清，形成了表面上人人有責任、事實上相互推諉扯皮的現(xiàn)象，結果是損害了工程建設的效率。三是由于強制監(jiān)理，形成了建設監(jiān)理市場的表面繁榮，因此也滋生了一批素質不高的監(jiān)理企業(yè)，這些監(jiān)理企業(yè)往往通過壓價競爭、人情關系等非實力比拼途徑獲取業(yè)務，這樣的企業(yè)一旦取得業(yè)務后，又不派出或者說是根本就派不

6、出實力強大的監(jiān)理隊伍開展監(jiān)理工作，成為監(jiān)理行業(yè)的“老鼠屎”，拉得一些本來實力尚可的監(jiān)理企業(yè)為了生存不得不“同流合污”，嚴重敗壞了監(jiān)理行業(yè)的聲譽。因此，隨著市場經濟的不斷發(fā)育完善，強制監(jiān)理和政府定價逐步退出歷史舞臺是必然的，但這會有一個過程，而且應該是一個逐步縮小范圍的、有選擇的、理性的退出過程。現(xiàn)階段強制監(jiān)理和政府定價的范圍可以主要集中在政府投資的建設項目上，這也是中國特色的監(jiān)理。(4)社會對監(jiān)理的素質要求將越來越高如果政府一旦取消強制監(jiān)理，“監(jiān)理”這個孩子就必須走出政府的襁褓，自己去經風歷雨、適者生存。社會對監(jiān)理的素質要求

7、也將越來越高。監(jiān)理企業(yè)必須要能提供滿足業(yè)主需求的服務才能生存，因此，除了提高自身的能力和水平，別無他法。監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員之間是一個雙向選擇的組合，什么樣的企業(yè)需要什么樣的人才，就能給予什么樣的待遇；反之，什么樣的人才能進什么樣的企業(yè)，也就能得到什么樣的報酬。因此，監(jiān)理從業(yè)人員要想獲得更大程度的個人滿足，無論是個人的經濟收入還是社會地位，除了努力提高自身的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平，也別無捷徑。(5)監(jiān)理行業(yè)結構將出現(xiàn)分化，出現(xiàn)金字塔形的構架由于市場需求的多樣化及企業(yè)自身能力的差異，監(jiān)理行業(yè)的整體結構必將出現(xiàn)分化，現(xiàn)階段存在的強

8、勢監(jiān)理企業(yè)和弱勢監(jiān)理在同一平臺上競爭的局面將不復存在，而且這種現(xiàn)象事實上也是極其不合理的。第一類企業(yè)：在行業(yè)頂端的，將是擁有自主的知識產權、專有技術、實力強大的公司。其業(yè)務可能集中在某一項或多項專業(yè)工程領域，從事著從項目立項、可行性研究到初步設計、施工圖設計、選擇承包商、監(jiān)督管理施工直至工