檢察機關(guān)的偵查制度

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1、第九章檢察機關(guān)的偵查制度第一節(jié)檢察偵查權(quán)的合理性與必要性一、職務(wù)犯罪偵查權(quán)歸屬爭議享有or不享有二、必要性和合理性（一）我國憲政制度的必然選擇（二）職務(wù)犯罪偵查對象的特殊地位需要職務(wù)犯罪偵查權(quán)的獨立（三）檢察機關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查更有利于對職務(wù)犯罪的監(jiān)督（四）檢察人員較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)有利于職務(wù)犯罪的偵查（五）對職務(wù)犯罪的調(diào)查與警察部門分離是國際趨勢偵查是預防犯罪的重要措施，有助于促進社會治安綜合治理通過偵查活動，不僅能夠查明已經(jīng)發(fā)生的犯罪事實，還可以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生犯罪的隱患和漏洞，消除隱患，堵塞漏洞，加強安全防范工作，預防和減少犯罪的發(fā)生。偵查是同犯罪做斗爭的重要手

2、段偵查是提起公訴和審判的基礎(chǔ)偵查作為刑事訴訟的一個重要階段，是公安機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院進行刑事訴訟的第一道“工序”。雖然刑事訴訟活動是從立案開始的，但是全面收集證據(jù)，揭露和證實犯罪等實質(zhì)性活動卻是從偵查階段才開始的，所以它是以后各個訴訟階段活動的基礎(chǔ)。從偵查階段在刑事訴訟中的作用來看，偵查是在為起訴和審判做準備。偵查工作的意義第二節(jié)檢察機關(guān)的偵查管轄我國的偵查機關(guān)有那些？中國偵查機關(guān)國家安全機關(guān)公安機關(guān)軍隊檢察院海關(guān)緝私局監(jiān)獄公安機關(guān)立案偵查的案件除法律另有規(guī)定外，刑事案件應(yīng)當由公安機關(guān)立案偵查。法律另有規(guī)定的有：(1)由人民檢察院直接立案偵查的案件；(2

3、)由軍隊內(nèi)部的保衛(wèi)部門負責偵查的軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件；(3)由國家安全機關(guān)立案偵查的危害國家安全的案件；(4)由監(jiān)獄立案偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。一、檢察機關(guān)自行偵查案件范圍瀆職犯罪案件貪污賄賂案件國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查某人民檢察院檢察長因違章駕駛機動車，致使3人死亡、2人重傷。對此案，應(yīng)當由下列哪個部門立案偵查？()A.公安機關(guān)B.人民檢察院C.國家安全機關(guān)D.人民法院二、檢察機

4、關(guān)偵查的特征所偵查案件一般不會自行暴露檢察機關(guān)偵查的特征偵查程式一般是“由人查事”立案前的初查是重要環(huán)節(jié)言辭證據(jù)、文書證據(jù)地位突出犯罪嫌疑人反偵查能力強干擾大、證據(jù)收集、固定難受理案件審批表案件線索檢察長批準初查立案1、實施偵查2、調(diào)查取證3、強制措施偵查終結(jié)起訴意見書不起訴意見書公訴科退補偵查重新移送審查起訴1、案件移送登記簿2、隨案移送物品清單3、卷宗檢察建議主管檢察長審批1、審批表2、拘傳證1、取保候?qū)彌Q定書2、取保候螟執(zhí)行通知書1、逮捕嫌疑人意見書2、逮捕決定書3、逮捕證4、通知書1、審批表2、決定書3、拘留證4、通知書1、決定書2、執(zhí)行通知偵查計劃立

5、案決定書初查方案不立案通知書檢察建議不立案由二人訊問并簽字嫌疑人逐頁簽字由二人詢問并簽字證人逐頁簽字1搜查證2、搜查筆錄1、扣押決定書2、清單查詢凍結(jié)通知書1委托簽字書2、技術(shù)性材料1、勘查證2、勘查筆錄偵查終結(jié)報告科討論、主管檢察長審批拘傳拘留取保候?qū)彵O(jiān)視居信逮捕詢問嫌疑人詢問證人搜查查詢凍結(jié)鑒定勘驗檢查第三節(jié)自偵案件的初查與立案一、初查（一）概念檢察機關(guān)對已經(jīng)受理的控告、檢舉和自首材料進行分析、研究、審查、鑒別和必要的調(diào)查活動。（二）初查的意義1、有利于查明犯罪事實、懲罰犯罪2、是偵破職務(wù)犯罪案件，防止錯案發(fā)生的客觀需要3、有利于保障公民的合法權(quán)益4、初查

6、確定沒有犯罪后，既可不立案偵查，也可節(jié)約司法資源（三）初查的內(nèi)容1、案件事實本身，即是否有犯罪事實和需要追究的刑事責任。2、管轄范圍，即是否屬于職務(wù)犯罪案件3、涉嫌人員的有關(guān)情況二、初查的方法和結(jié)果的處理（一）初查方法1、書面審查2、自行調(diào)查3、委托調(diào)查4、聯(lián)合調(diào)查（二）初查結(jié)果的處理初查決定立案決定不立案三、立案（一）概念檢察機關(guān)對自己發(fā)現(xiàn)的案件材料和接受控告、舉報、報案、自首等材料，依照管轄范圍進行審查，以確定有無犯罪事實存在和是否需要追究刑事責任，并決定是否作為刑事案件進行偵查的訴訟活動。1、職權(quán)行為2、是獨立的、必經(jīng)的訴訟階段3、只具有程序上的意義，不

7、具有證明或確認犯罪的實質(zhì)上的功能四、立案條件（一）事實條件認為有犯罪事實（二）刑事責任條件《刑事訴訟法》第15條：1、情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；2、犯罪已過追訴時效期限的；3、經(jīng)特赦令免除刑罰的；4、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；6、其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。五、立案標準（一）概念是由公安部、最高人民檢察院、最高人民法院據(jù)刑訴法確定的立案條件，結(jié)合刑法分則中規(guī)定的各種犯罪的特定構(gòu)成要件而制定的，確定某案件應(yīng)當作為刑事案件進行偵查或?qū)徟械臏蕜t、尺度。（二）最高人民檢察院關(guān)于立案標準的有關(guān)規(guī)定1

8、、貪污行為2、挪用公款行為3、受賄行為