上海國際旅游度假區(qū)管理辦法

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1、上海國際旅游度假區(qū)管理辦法2011-5-2615:28來源：法律教育網(wǎng)　【大中小】【我要糾錯】發(fā)文單位：上海市人民政府文　　號：令2011年第65號發(fā)布日期：2011-5-26執(zhí)行日期：2011-5-26　　《上海國際旅游度假區(qū)管理辦法》已經(jīng)2011年5月23日市政府第108次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。市長韓正二○一一年五月二十六日　　上海國際旅游度假區(qū)管理辦法　?。?011年5月26日上海市人民政府令第65號公布）　　第一條（目的和依據(jù)）　　為了保障上海國際旅游度假區(qū)（以下簡稱國際旅游度假區(qū)）的開發(fā)、建設(shè)、有序運營和持續(xù)

2、發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法?！　〉诙l（區(qū)域范圍）　　國際旅游度假區(qū)的范圍：北至S1公路，東至華東路，南至周鄧公路，西至S2公路紅線以西約1000米?！　H旅游度假區(qū)范圍的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)在符合規(guī)劃的前提下，依照法定程序報批?！　〉谌龡l（功能定位）　　根據(jù)國家和本市有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，國際旅游度假區(qū)應(yīng)當(dāng)以上海迪士尼項目為核心，整合周邊旅游資源聯(lián)動發(fā)展，建成能級高、輻射強的國際化旅游度假區(qū)域和主題游樂、旅游會展、文化創(chuàng)意、商業(yè)零售、體育休閑等產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)域?！　〉谒臈l（管理職責(zé)）　　本市設(shè)立上海國際旅游度假

3、區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會是市政府的派出機構(gòu)，依據(jù)本辦法的規(guī)定履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬﹨⑴c編制國際旅游度假區(qū)規(guī)劃，組織擬訂國際旅游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，并協(xié)調(diào)市有關(guān)行政管理部門和管理單位、浦東新區(qū)政府推進落實；　?。ǘ┩七M國際旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，指導(dǎo)相關(guān)單位實施國際旅游度假區(qū)的土地前期開發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)重大項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事項；　?。ㄈ┙邮苡嘘P(guān)行政管理部門的委托，負責(zé)國際旅游度假區(qū)內(nèi)的相關(guān)行政審批工作；　?。ㄋ模┲笇?dǎo)區(qū)域功能開發(fā)，統(tǒng)籌安排國際旅游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，促進投資環(huán)境和公共服務(wù)的完善，吸引投資，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；

4、　?。ㄎ澹┙M織起草區(qū)域內(nèi)的消防、特種設(shè)備、建設(shè)工程、市容景觀、旅游服務(wù)等方面的標準和技術(shù)規(guī)范，推進國際旅游度假區(qū)服務(wù)標準化和公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)標準化建設(shè)；　?。┲贫ê蛯嵤﹪H旅游度假區(qū)開發(fā)保護方面的實施性規(guī)定，協(xié)調(diào)國際旅游度假區(qū)周邊區(qū)域開發(fā)保護工作；　?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門，為國際旅游度假區(qū)內(nèi)的單位和人員提供便利服務(wù)?！　∈杏嘘P(guān)行政管理部門、浦東新區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好國際旅游度假區(qū)的相關(guān)工作?！　〉谖鍡l（產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金）　　本市設(shè)立國際旅游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于支持國際旅游度假區(qū)的開發(fā)、建設(shè)和管理，按照國際旅

5、游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，促進符合國際旅游度假區(qū)功能定位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的使用、管理辦法，由市財政、發(fā)展改革部門會同管委會另行制定，報市政府批準后實施。　　第六條（開發(fā)建設(shè)）　　上海申迪（集團）有限公司根據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃，承擔(dān)國際旅游度假區(qū)的相關(guān)開發(fā)建設(shè)工作?！　〉谄邨l（發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄）　　管委會應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃土地、旅游、文廣影視、體育等行政管理部門和浦東新區(qū)政府組織編制國際旅游度假區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報市政府批準后實施?！　」芪瘯?yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、商務(wù)、經(jīng)濟信息化、旅游、文廣影視、體育等行政管理部門和浦東新區(qū)政府，根

6、據(jù)國家和本市有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及國際旅游度假區(qū)發(fā)展規(guī)劃，制定并公布國際旅游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?！　〉诎藯l（規(guī)劃編制）　　國際旅游度假區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃土地行政管理部門會同管委會、浦東新區(qū)政府組織編制，并按照法定程序報批；規(guī)劃編制過程中，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定組織開展環(huán)境影響評價和交通影響評價，相關(guān)評價文件由市有關(guān)行政主管部門組織審查?！　H旅游度假區(qū)內(nèi)的專項規(guī)劃，由市有關(guān)專業(yè)管理部門會同市規(guī)劃土地行政管理部門、管委會、浦東新區(qū)政府組織編制，并按照法定程序報批?！　〉诰艞l（開發(fā)保護）　　管委會應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)行政管理部門和浦東新區(qū)政府，根據(jù)

7、市政府批準的相關(guān)規(guī)劃，制定并實施國際旅游度假區(qū)開發(fā)保護方面的實施性規(guī)定?！　H旅游度假區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)和項目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合市政府批準的相關(guān)規(guī)劃?！　〉谑畻l（委托實施行政審批）　　管委會接受市或者浦東新區(qū)有關(guān)行政管理部門的委托，在國際旅游度假區(qū)內(nèi)實施下列行政審批事項：　?。ㄒ唬┩顿Y管理部門委托的企業(yè)投資項目核準和備案；　?。ǘ┥虅?wù)管理部門委托的外商投資企業(yè)設(shè)立、變更審批；　?。ㄈ┮?guī)劃管理部門委托的建設(shè)項目選址意見書、核定規(guī)劃設(shè)計要求、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批，以及建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收；　?。ㄋ模?/p>

8、土地管理部門委托的國有土地使用權(quán)劃撥、出讓等建設(shè)項目的供地預(yù)審，但征收農(nóng)民集體所有土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、建設(shè)項目占用未利用地的除外；　　（五）建設(shè)交通管理部門委托的建設(shè)項目初步設(shè)計審查、建