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1、湖南省工程建設項目招標代理機構考評辦法(試行)第一章總則第一條為進一步規(guī)范招標代理行為,提高招標代理機構綜合素質,促進招標投標工作的健康發(fā)展,依據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第154號)、《關于加強工程建設項目招標代理機構及其專職人員管理的通知》(湘建建〔2006〕395號)、《關于進一步加強工程建設項目招標相關文件備案管理和檢查評審的通知》(湘建建〔2010〕217號)等有關法規(guī)、規(guī)定,結合我省實際情況,制定本辦法。第二條本辦法規(guī)定的考評范圍為在湖南省境內工商注冊的本省招標代理機構,以及在湖南省境內辦理了
2、工商登記的外省招標代理分支機構。第三條招標代理機構考評實行湖南省建設工程招標投標管理辦公室(以下簡稱“省招標辦”)委托、湖南省建設工程招標投標協會(以下簡稱“省招標協會”)組織,招標代理機構參與、現場考核評分、結果與評先等掛鉤的工作模式。第四條本辦法規(guī)定的考評活動原則上每年度組織一次,考核期為一個考核年度(上一年10月1日—本年9月30日)。第五條省招標協會負責考評活動的組織實施,并接受省招標辦的指導和監(jiān)督。-9-第二章考評委員會的組成第六條招標代理機構的考評工作由省招標協會組建的考評委員會負責??荚u委員會由招標代理機構代表和有
3、關單位人員組成,招標代理機構的代表不少于2/3。每參評單位限派評委1名。第七條招標代理機構選派的評委應符合下列條件:(一)為本單位專職人員,從事招標代理工作滿5年;(二)熟悉招標投標相關法律法規(guī),熟悉招標代理業(yè)務;(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;(四)身體健康,年齡不超過60周歲。第八條按照區(qū)域就近、數量均衡的原則,考評委員會分成若干個小組,每個小組評委數量不少于3人。招標代理機構評委不參加本單位打分。第九條為促進行業(yè)間學習和交流,受考評單位可自愿參加列席本組考核,但不得影響評委評分。第三章考評方法和標準第十條招標代
4、理機構考評包括:考評準備、現場考核評分,評分匯總并排序等工作。考評時間為每年10月至11月。第十一條現場考核評分程序:(一)聽取招標代理機構情況介紹;(二)查看招標代理機構的辦公場地及辦公設施、制度建設、檔案建設等情況;-9-(三)檢查項目代理情況(包括相關證明材料);人員在崗情況;(四)詢問招標代理機構有關情況;向當地招投標監(jiān)管部門查詢市場行為情況;(五)考核招標代理機構專職人員專業(yè)能力,從考評題庫中隨機抽題、現場作答;(六)按照現場考核評分標準評分;(七)講評考評意見(不包括評分情況)。第十二條招標代理機構考評分別從企業(yè)情況
5、介紹(3分)、辦公場地和設備(12分)、檔案和制度管理(10分)、人員情況(15分)、業(yè)績和業(yè)務水平(25分)、市場行為(20分)、其他(15分)七個方面進行綜合評定。具體評分標準詳見附表。第十三條考評委員會負責評分匯總,并按照得分高低進行排序(得分相同時由考評委員會投票確定排名先后順序)。排序包括總排序、分市州(單個市州內)排序、分級(甲級、乙級、暫定級)排序、入湘分支機構排序等。第四章附則第十四條招標代理機構須對提供資料的真實性負責,不得隱瞞事實、弄虛作假。因提供資料失實影響考核評分結果的,由招標代理機構承擔全部責任。第十五
6、條參加考評活動的評委及工作人員,均-9-應嚴格遵守保密紀律,保證招標代理機構的商業(yè)秘密不被泄露。第十六條省招標協會于每年11月底前將考評結果報送省招標辦??荚u結果作為省招標辦年度評選“湖南省工程建設項目招標代理機構先進單位”等的重要依據。第十七條本辦法自發(fā)布之日起實施。-9-附表現場考核評分標準表序號項目評分標準評分1企業(yè)情況介紹企業(yè)情況介紹內容詳細具體、全面完整的計3分,一般的1—2分2辦公場地和設備辦公場地甲級招標代理機構:無固定的辦公場地或辦公場地小于200㎡的,計0分;有固定的辦公場地,辦公場地大于200(含200㎡),
7、但人均辦公面積不足10㎡,計2分;有固定的辦公場地,辦公場地200—250㎡的(含200㎡),且人均辦公面積達10㎡,計3分;有固定的辦公場地,辦公場地250—300㎡的(含250㎡),且人均辦公面積達10㎡,計4分;有固定的辦公場地,辦公場地300—350㎡的(含300㎡),且人均辦公面積達10㎡,計5分;有固定的辦公場地,辦公場地350—400㎡的(含350㎡),且人均辦公面積達10㎡,計6分;有固定的辦公場地,辦公場地大于400㎡的(含400㎡),且人均辦公面積達10㎡,計7分;乙級和暫定級招標代理機構:無固定的辦公場地或
8、辦公場地小于100㎡的,計0分;有固定的辦公場地,辦公場地大于100(含100㎡),但人均辦公面積不足10㎡,計2分;有固定的辦公場地,辦公場地100—115㎡(含100㎡),且人均辦公面積達10㎡,計3分;有固定的辦公場地,辦公場地115—130㎡(含115㎡