電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《水庫移民補償經(jīng)費管理辦法(試行)

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1、電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《水庫移民補償經(jīng)費管理辦法(試行)》的通知電綜〔1998〕90號(1998年2月20日)為了管好用好水庫移民補償經(jīng)費、做好移民安置工作,根據(jù)國務(wù)院頒布的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(國務(wù)院第74號令)和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于加強水庫移民工作若干意見的通知》(國發(fā)(1992)20號)的要求,制定了《水庫移民補償經(jīng)費管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。第一章總則  第一條為了管好用好大中型水電工程水庫淹沒處理和移民安置補償、補助經(jīng)費(以下簡稱移民經(jīng)費),根據(jù)國務(wù)院頒布的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(國務(wù)院第74號令)

2、和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委關(guān)于加強水庫移民工作若干意見的通知》(國發(fā)(1992)20號)的要求,制定本辦法?! 〉诙l移民經(jīng)費是按《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》的規(guī)定,定向和無償用于移民的專項經(jīng)費?! 〉谌龡l移民經(jīng)費的使用,貫徹開發(fā)性移民方針,使移民安置與庫區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、水土保持、經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)庫區(qū)和安置區(qū)的發(fā)展?! 〉谒臈l移民經(jīng)費的使用,實行分級包干責(zé)任制。省級人民政府對經(jīng)國家批準(zhǔn)的淹沒實物指標(biāo)和移民安置規(guī)劃方案負(fù)責(zé)包干;各級有關(guān)地方政府,按上一級政府分解的經(jīng)費包干使用,包干完成水庫淹沒處理和移民安置任務(wù)?! 〉谖鍡l移民經(jīng)費實行??顚S玫氖褂迷瓌t。任何單

3、位和個人不得挪用和擠占。城鎮(zhèn)遷建不得擠占農(nóng)村移民經(jīng)費,市政遷建不得擠占個人移民經(jīng)費,移民生活安置不得擠占生產(chǎn)安置經(jīng)費?! 〉诹鶙l水電工程建設(shè)單位(指工程建設(shè)業(yè)主單位,簡稱建設(shè)單位,下同),應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和年度移民經(jīng)費使用計劃,向移民管理機構(gòu)撥付移民經(jīng)費,以保證移民安置任務(wù)按期完成。  第七條移民經(jīng)費由各級移民機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。各有關(guān)地方政府,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定,加強領(lǐng)導(dǎo),定期檢查監(jiān)督,保證真正管好用好移民經(jīng)費。第二章使用范圍  第八條5移民經(jīng)費的使用范圍劃為十大項:  一、農(nóng)村移民補償費;  二、集鎮(zhèn)遷建補償費;  三、城鎮(zhèn)遷建補償費;  四、專業(yè)項目復(fù)建補償費;  五、防

4、護(hù)工程費;  六、庫底清理費;  七、其他費用(含勘測規(guī)劃設(shè)計費、實施管理費、技術(shù)培訓(xùn)費、監(jiān)理費);  八、預(yù)備費;  九、建設(shè)期貸款利息;  十、有關(guān)稅費?! 〉诰艞l農(nóng)村移民補償費劃分為移民生活安置經(jīng)費和移民生產(chǎn)安置經(jīng)費兩大項:  一、移民生活安置經(jīng)費:包括各類房屋及附屬建筑物遷建補償、移民戶零星果木補償、搬遷損失、搬遷運輸和誤工補貼等費用,以及新址水、路、電、文教衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)的補助?! 《?、移民生產(chǎn)安置經(jīng)費:包括土地征用補償和安置補助、小型水利電力設(shè)施遷建補償、農(nóng)副業(yè)加工設(shè)施補償、移民集體企業(yè)遷建補償?shù)?。  第十條集鎮(zhèn)遷建補償費和城鎮(zhèn)遷建補償費劃分為房屋遷建經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施遷建

5、經(jīng)費兩大項:  一、房屋遷建經(jīng)費:包括集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)各類房屋和地面附著物遷建補償及與房屋遷建有關(guān)的搬遷運輸、搬遷損失、誤工補貼等費用?! 《⒒A(chǔ)設(shè)施遷建經(jīng)費:包括新址征地、移民安置補償“三通一平”費用和公用設(shè)施建設(shè)費用。第十一條專業(yè)項目復(fù)建補償費:包括鐵路、公路、碼頭、渡口、電訊、廣播、電力、水文、文物和工礦企業(yè)、事業(yè)單位等專項復(fù)建費用。第三章計劃與分配  第十二條省(區(qū)、市)級移民管理機構(gòu)依據(jù)審定的移民安置規(guī)劃、投資概算和進(jìn)度要求,制定移民安置實施計劃和分年度分項目經(jīng)費計劃,上報納入工程總計劃和分年度經(jīng)費計劃。  第十三條年度移民經(jīng)費使用計劃由各級移民管理機構(gòu)依據(jù)移民安置實施計劃

6、和分年度分項目經(jīng)費計劃從下至上逐級編報,最后由省(區(qū)、市)級移民管理機構(gòu)審核匯總主送建設(shè)單位。  第十四條省(區(qū)、市)級移民管理機構(gòu)對批準(zhǔn)的年度移民經(jīng)費使用計劃,按項目隸屬關(guān)系,分別下達(dá)到安置區(qū)地、縣和有關(guān)主管部門,認(rèn)真組織實施,按進(jìn)度撥付經(jīng)費,定期檢查實施情況。年度終了,應(yīng)對全年計劃執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié),并按規(guī)定逐級編報統(tǒng)計報表,最終報送國家主管部門和建設(shè)單位?! 〉谑鍡l移民經(jīng)費的分配,應(yīng)以審定的淹沒實物指標(biāo)和移民安置規(guī)劃以及本庫區(qū)分類型、分等級的補償標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),逐級分解分配到縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村、組、戶和機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位?! 〉谑鶙l移民房屋遷建等生活安置經(jīng)費指標(biāo),應(yīng)逐級分解

7、,最終由縣移民管理機構(gòu)分配到移民戶和單位,并以戶和單位建立補償經(jīng)費卡片?! 〉谑邨l移民村民組集體的土地補償和安置補助等生產(chǎn)安置經(jīng)費指標(biāo),應(yīng)根據(jù)上級審定的使用方式,進(jìn)行合理分解分配。5  第十八條城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施遷建、專業(yè)項目復(fù)建、防護(hù)工程、庫底清理等經(jīng)費指標(biāo),按項目遷建隸屬關(guān)系,分別由省或地區(qū)或縣移民管理機構(gòu)分配到負(fù)責(zé)遷建的庫區(qū)縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)主管部門和管理單位?! 〉谑艞l預(yù)備費、其他費用中的實施管理費和技術(shù)培訓(xùn)費、有關(guān)稅費等指標(biāo),由省(區(qū)、市)級移民管理機構(gòu)統(tǒng)一管理,

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