山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法

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1、淄博市公用事業(yè)管理局文件淄公燃發(fā)〔2011〕128號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳《關(guān)于印發(fā)<山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法>的通知》的通知各區(qū)縣、高新區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：現(xiàn)將省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法>的通知》（魯建燃熱字〔2011〕10號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做好貫徹執(zhí)行。16省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)原《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》進(jìn)行修訂，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的范圍、條件等做出了調(diào)整，進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)許可門檻，特別是對(duì)企業(yè)人員從業(yè)資格、企業(yè)注冊(cè)資本金等方面有了更高的要求，明確了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許

2、可就位與換證工作的要求和時(shí)限。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可就位與換證工作的責(zé)任感和緊迫感，對(duì)照新《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》認(rèn)真自查，達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)要求的要抓緊補(bǔ)充、就位，并按照新《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》第七條等要求于4月底前向當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T報(bào)送經(jīng)營(yíng)許可資料，辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可就位與換證工作。各區(qū)縣、高新區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T要認(rèn)真組織好本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的許可就位與換證工作，把握好新《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件和具體要求，仔細(xì)審查、嚴(yán)格把關(guān)，于5月10日前將相關(guān)資料和審查意見(jiàn)

3、報(bào)市公用局審批。按照省廳要求，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可就位與換證工作結(jié)束后，未換領(lǐng)新《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的，原許可證書一律作廢，不得再?gòu)氖氯細(xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。附件：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法>的通知》二〇一一年四月十八日主題詞：燃?xì)庠S可管理辦法通知淄博市公用事業(yè)管理局辦公室2011年4月18日印發(fā)共印10份16山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》的通知（魯建燃熱字[2011]10號(hào)）各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、有關(guān)市行業(yè)主管局：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）

4、，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，結(jié)合《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和我省實(shí)際，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究修定了《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)將該《辦法》印發(fā)給你們，并提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可職責(zé)。16國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證制度，是國(guó)務(wù)院以行政法規(guī)的形式，賦予燃?xì)庑姓鞴懿块T的一項(xiàng)非常重要的行政審批職能，也是政府對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施行政管理的一項(xiàng)重要管理手段。本《辦法》規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可，實(shí)行縣市、設(shè)區(qū)市、省三級(jí)審查，設(shè)區(qū)市、省兩級(jí)審批，各地必須嚴(yán)格遵守

5、層級(jí)審查、審批制度。任何地方不得越級(jí)、越權(quán)審批。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可，必須報(bào)經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批，有利于從全省全局的角度，平衡全省燃?xì)饪臻g發(fā)展格局和行業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于燃?xì)馄髽I(yè)的健康有序發(fā)展，有效避免企業(yè)設(shè)立過(guò)多過(guò)濫。本《辦法》將燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃和依據(jù)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件，就從制度上把燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，鎖定在一定的區(qū)域和范圍以內(nèi)，防止和避免燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)范圍相互交叉、相互扯皮、爭(zhēng)搶地盤等惡性、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上杜絕燃?xì)獍踩[患。經(jīng)營(yíng)區(qū)域劃分要講究科學(xué)合理，要有一定規(guī)模效益

6、，不準(zhǔn)劃得過(guò)小、過(guò)碎。一個(gè)區(qū)域內(nèi)只能由一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不得設(shè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、管網(wǎng)不得相互交叉；已經(jīng)形成交叉的，必須限期整改，不整改的，任何企業(yè)都不得辦理經(jīng)營(yíng)許可；已經(jīng)辦理了經(jīng)營(yíng)許可的，要立即取消和收回。原來(lái)各地已審批的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，凡規(guī)模過(guò)小、發(fā)展較慢、經(jīng)營(yíng)不善、有安全隱患、屢次發(fā)生安全事故的，能合并的合并，不能合并的，一律撤銷。除了以天然氣作為生產(chǎn)原料可以實(shí)行直供外，其他一律不得設(shè)立直接對(duì)用戶直供的直供燃?xì)馄髽I(yè)，天然氣一律進(jìn)入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一供氣。各級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T一定要

7、從保民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度，認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使經(jīng)營(yíng)許可權(quán)利，對(duì)保障燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展的重要意義，用好權(quán)，慎用權(quán)，切勿亂用權(quán)，嚴(yán)防燃?xì)夤芾砗腿細(xì)獍踩┒?。二、?yán)格把關(guān)，切實(shí)抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可就位和換證工作。16本《辦法》對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、審查審批程序等都做了適當(dāng)調(diào)整，提高了經(jīng)營(yíng)許可門檻，全省所有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。本《辦法》對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)和從業(yè)資格有了更高的要求，除了要求企業(yè)主要技術(shù)人員要擁有燃?xì)夥矫鎸I(yè)知識(shí)外，企業(yè)的法人、董事長(zhǎng)、經(jīng)理、分管安全及技術(shù)的副

8、經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人，以及從事安全管理、搶險(xiǎn)搶修等關(guān)鍵崗位的作業(yè)人員，必須擁有省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的《山東省燃?xì)庑袠I(yè)安全管理技能考核合格證書》。現(xiàn)有的已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和供應(yīng)許可證的企業(yè)，要對(duì)照本《辦法》，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，抓緊補(bǔ)充、就位。凡已具備新標(biāo)準(zhǔn)條件的、能夠馬上就位的，要按照程序抓緊辦理新的許可手續(xù)，換領(lǐng)新的《燃?xì)?/p>