創(chuàng)新投融資模式匯總

《創(chuàng)新投融資模式匯總》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、浙江省嘉興市、河北省張北縣、山東省鄆城縣、浙江省蒼南縣龍港鎮(zhèn)四個城市未提出投融資機制建設，廣西柳州市和新疆阿拉爾市對于投融資模式提出了較詳細的方案。表1：各省市縣投融資情況省市縣名稱投融資章節(jié)名稱具體內容江蘇構建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制編制完成各級政府資產(chǎn)負債表，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制，探索發(fā)行以財政收支狀況和政府信用評級為基礎的地方政府債券。編制城市基礎設施建設規(guī)劃和融資規(guī)劃，明確各類項目的投資規(guī)模、建設期限、融資需求。拓寬多元化投融資渠道，重點探索通過政府和社會資本合作（PPP）等方式參與城鎮(zhèn)化項目建設的有效途徑，規(guī)范和鼓勵

2、企業(yè)通過PPP等模式進入公用事業(yè)特許經(jīng)營領域。探索將經(jīng)營性項目、準公益性項目和公益性項目有機組合，建立項目綜合收益平衡機制。安徽建立多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機制1.發(fā)揮金融機構重要作用。加強與國家開發(fā)銀行等金融機構合作，探索棚戶區(qū)改造和開發(fā)區(qū)產(chǎn)城一體化融資新模式。2.健全地方債券發(fā)行管理制度。編制公開透明的城市政府資產(chǎn)負債表；建立政府債務風險預警管控機制和政府債務的風險償債基金；爭取省級政府發(fā)行地方政府專項債券的舉債融資權限。3.創(chuàng)新市場化融資模式。建立政府引導、市場決定的市政公用產(chǎn)品和服務價格形成機制，制定企業(yè)通過PPP等模式進入特許經(jīng)營領

3、域的辦法。寧波建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制1.提高市級城鎮(zhèn)投融資統(tǒng)籌能力。編制投融資中長期規(guī)劃和三年行動計劃，建立全市投融資統(tǒng)籌決策和要素平衡機制。2.爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜。編制完整的政府資產(chǎn)負債表和第三方機構信用評級報告。實施政府債務全口徑預算管理，健全債務償還機制。3.引導社會資本參與城鎮(zhèn)化建設。編制《民間資本進入城鎮(zhèn)化重點項目引導目錄》，明確合作方式、回報預期和運營模式。制定實施《寧波城鎮(zhèn)基礎設施特許經(jīng)營管理辦法》，創(chuàng)新投融資模式。設立城市發(fā)展基金，引入金融機構和戰(zhàn)略投資者。4.鼓勵金融機構加大支持力度。爭取國家開發(fā)銀行加大

4、金融支持力度，鼓勵金融機構針對城鎮(zhèn)基礎設施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、小微企業(yè)集聚區(qū)建設和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。5.深化國資國企改革。推進國有企業(yè)“瘦身強體”，探索設立國有資本投資運營公司。大連建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制提高新型城鎮(zhèn)化市級預算資金比例。制定政府債務管理制度，爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜。在政府設立市級股權投資引導基金基礎上，與市場化的大連城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展基金組合實現(xiàn)放大效應，形成各方資金參與的多元化城鎮(zhèn)投融資機制。放開準入限制，理順價格機制，制定社會資本進入特許經(jīng)營領域、參與公用基礎設施運營的政策，探索針對不同領域的PPP、

5、資產(chǎn)證券化等差別化融資模式。青島建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制1.建立“負面清單+特許經(jīng)營”社會資本融資模式，推行投資領域負面清單管理，完善市政公用產(chǎn)品價格形成機制，設立城鎮(zhèn)化投資引導資金和投資基金。2.建立“園區(qū)開發(fā)+產(chǎn)業(yè)帶動”企業(yè)導入融資模式，引導大企業(yè)參與城鎮(zhèn)土地開發(fā)。3.建立“自發(fā)自還+風險基金”地方政府債融資模式，用足地方政府債自發(fā)自還試點政策，做好發(fā)行、管理、使用和償還工作。石家莊建立多元化可持續(xù)的投融資機制建立多元化資金保障渠道，爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜；大力發(fā)掘PPP模式，理順市政公共產(chǎn)品和服務價格的形成機制；積極爭取、

6、吸引社會資本參與城市公共設施建設運營，包括探索設立新型城鎮(zhèn)化建設產(chǎn)業(yè)基金。擴大小微企業(yè)融資貸款，助力新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長春建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制1.加大地方財政投入力度，設立城鎮(zhèn)化專項資金，增加政府財政增量投入。2.將地方政府債務納入財政預算管理，編制公開透明的政府負債表。3.健全金融服務體系，培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，加強與國家開發(fā)銀行等合作，增強金融供給能力。4.探索多元化融資方式，放寬投資領域限制，充分運用并創(chuàng)新PPP、資產(chǎn)證券化等融資模式。立足吸引社會資源，調動資本資源，活化城鄉(xiāng)土地、基礎設施等存量和潛在資源，為新型城鎮(zhèn)化提供源源不斷

7、的資金支持。哈爾濱建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制提高政府財政支撐力度，強化財政政策激勵，整合各類市級專項資金集中投放，建立部門幫扶機制，鼓勵群眾投工投勞。加快金融創(chuàng)新，探索設立地方政府發(fā)展基金，挖掘和盤活國有資源，建設區(qū)域股權交易市場，鼓勵和引進外來金融機構、社會資本參與城鎮(zhèn)化建設。武漢放開市場準入，建立多元化可持續(xù)的投融資機制1.制定實施新型城鎮(zhèn)化建設及融資規(guī)劃，爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜。將政府債務納入全口徑預算，編制公開透明的武漢市政府資產(chǎn)負債表，建立政府債務動態(tài)監(jiān)控體系。2.通過財政資金“撥改租”、股權投資等方式充實資本實力，設立

8、城鎮(zhèn)化投資基金，強化對具有穩(wěn)定現(xiàn)金流收入項目的證券化運作。3.通過PPP等模式吸引社會資本積極參與城市公用設施投資運營。在棚戶區(qū)改造中更好發(fā)揮開發(fā)性金融的作用。在城