新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與銀行監(jiān)管淺析

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1、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與銀行監(jiān)管淺解目錄導(dǎo)言新基本準(zhǔn)則與原基本準(zhǔn)則比較新基本準(zhǔn)則與IASC的編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表框架的比較新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的金融企業(yè)準(zhǔn)則新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重點(diǎn)、難點(diǎn)講解對(duì)銀行監(jiān)管的影響一、導(dǎo)言財(cái)政部于2006年2月15日發(fā)布了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系，其中新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行，其他企業(yè)鼓勵(lì)執(zhí)行。本次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的重要跨越和重大突破。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席戴維·泰迪指出：“中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的發(fā)布實(shí)施，使中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則之間實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同，是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升中國(guó)在國(guó)際資本市場(chǎng)中地位的非常重要的一

2、步?！币?、導(dǎo)言（續(xù)）新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南3個(gè)部分構(gòu)成。其中，基本準(zhǔn)則是綱，在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用；具體準(zhǔn)則是目，是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告做出的具體規(guī)定；應(yīng)用指南是補(bǔ)充，是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引。這次發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則－－應(yīng)用指南》。和過(guò)去的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比，新準(zhǔn)則從基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則到具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都做了較大的改動(dòng)。一、導(dǎo)言（續(xù)）可以說(shuō)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)同時(shí)又充分與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類(lèi)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立起了

3、一套較為科學(xué)完善的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)體系。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系強(qiáng)化了為投資者和社會(huì)公眾提供決策有用會(huì)計(jì)信息的新理念，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例的趨同，首次構(gòu)建了比較完整的有機(jī)統(tǒng)一體系，并為改進(jìn)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則提供了有益借鑒，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)新的跨越和突破。二、新基本準(zhǔn)則與原基本準(zhǔn)則的比較（一）項(xiàng)目修改前修改后整體結(jié)構(gòu)分為總則、一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)、財(cái)務(wù)報(bào)告、附則、共10章將“一般原則”改為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”，增加第九章會(huì)計(jì)計(jì)量，將原財(cái)務(wù)報(bào)告改為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其他框架未變，內(nèi)容共為11章二、新基本準(zhǔn)則與原基本準(zhǔn)則的比較（二）

4、項(xiàng)目修改前修改后總則部分適用范圍包含設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)投資企業(yè)適用于在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)目標(biāo)目標(biāo)為：統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量目標(biāo)修改為：為了規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策二、新基本準(zhǔn)則與原基本準(zhǔn)則的比較（三）項(xiàng)目修改前修改后會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求在第二章“一般原則”中規(guī)定了12項(xiàng)基本原則，即7個(gè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征（真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一致性、及

5、時(shí)性、重要性、明晰性）和5個(gè)計(jì)量和確認(rèn)方面的基本準(zhǔn)則（實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、劃分收益性支出和資本支出原則和謹(jǐn)慎性原則）與目標(biāo)相協(xié)調(diào)，將本章命名為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”，對(duì)原基本原則分別做了補(bǔ)充和完善，更加強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，將2001年1月1日實(shí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式”的原則納入基本準(zhǔn)則；同時(shí)突出相關(guān)性和可比性、強(qiáng)化重要性原則二、新基本準(zhǔn)則與原基本準(zhǔn)則的比較（四）項(xiàng)目修改前修改后資產(chǎn)定義企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利指企業(yè)過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)

6、濟(jì)利益的資源分類(lèi)及特征將資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等6類(lèi)，并詳細(xì)分別定義、解釋、說(shuō)明。刪除資產(chǎn)具體分類(lèi)的內(nèi)容，該內(nèi)容由各相關(guān)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做出規(guī)定。強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的3個(gè)特征：①過(guò)去的交易和事項(xiàng)形成的；②必須由企業(yè)擁有或控制；③預(yù)期帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益確認(rèn)僅規(guī)定了資產(chǎn)的定義，沒(méi)有關(guān)于如何確認(rèn)資產(chǎn)的內(nèi)容滿足資產(chǎn)定義的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足：①與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；②該資源的成本或價(jià)值能夠可靠地計(jì)量，才可確認(rèn)為資產(chǎn)；應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)列示；僅符合資產(chǎn)定義但不符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目，不應(yīng)列入資產(chǎn)負(fù)債表，可在附注中做相關(guān)批露二、新基本準(zhǔn)則

7、與原基本準(zhǔn)則的比較（五）項(xiàng)目修改前修改后負(fù)債定義企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)是指企業(yè)過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成的，預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)分類(lèi)及特征將負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債，并對(duì)其分別做出詳細(xì)詳細(xì)規(guī)定刪除負(fù)債具體分類(lèi)的內(nèi)容，該內(nèi)容由各相關(guān)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做出規(guī)定。強(qiáng)調(diào)負(fù)債的3個(gè)特征：①過(guò)去的交易和事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)；②義務(wù)必須是現(xiàn)時(shí)義務(wù)；③義務(wù)的履行必須會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出確認(rèn)僅規(guī)定了負(fù)債的定義，沒(méi)有關(guān)于如何確認(rèn)負(fù)債的內(nèi)容滿足資產(chǎn)負(fù)債定義的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足：①與該義務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流出企業(yè)；②未來(lái)流出的經(jīng)濟(jì)利益的金額能夠可靠地

8、計(jì)量二、新基本準(zhǔn)則與原基