招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法

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1、南陽(yáng)市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法第一條為加強(qiáng)我市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))的管理，規(guī)范招標(biāo)代理市場(chǎng)行為，維護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，適用本辦法。第三條南陽(yáng)市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。具體監(jiān)督管理工作，由各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。第四條從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)

2、項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部第154號(hào)令)和《關(guān)于做好甲級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定有關(guān)工作的通知》（建辦市函[2007]98號(hào)）的規(guī)定取得代理資格，并在資質(zhì)等級(jí)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)。未取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的單位和個(gè)人不得從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)。第五條在本市從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)到市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)建立企業(yè)信用檔案。未建立信用檔案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在本市從事建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)。第六條本市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在建立信用檔案時(shí)應(yīng)提交以下資料的復(fù)印件（提供原件核驗(yàn)）：6（一）經(jīng)年檢合格的招

3、標(biāo)代理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；（二）經(jīng)年檢合格的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；?。ㄈ┺k公場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證或二年以上房屋租賃合同；?。ㄋ模┐頇C(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)提交身份證、省級(jí)崗位資格證書(shū)以及從業(yè)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)合同、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)證明材料。其中，甲級(jí)代理資質(zhì)從業(yè)人員不少于20人，乙級(jí)代理資質(zhì)從業(yè)人員不少于12人。第七條外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在本市建立信用檔案，除滿足第六條規(guī)定外，應(yīng)按照《南陽(yáng)市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市外地進(jìn)宛工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案管理辦法的通知》（宛建建[2008]38號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用檔案管理包括以下主要內(nèi)容：（一）基本情

4、況：主要記錄機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)、資格認(rèn)定、年檢及其變更等基本信息；（二）業(yè)績(jī)情況：主要記錄代理的工程項(xiàng)目情況及招標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和受有關(guān)部門(mén)或組織表彰的情況；（三）不良行為：主要記錄違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法及其他有關(guān)規(guī)定的行為。第九條對(duì)已建立信用檔案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的在宛從業(yè)人員，市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其發(fā)放《南陽(yáng)市招標(biāo)代理工作卡》。凡進(jìn)入南陽(yáng)各級(jí)有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)代理從業(yè)人員，必須持卡上崗。第十條本市轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人制度。項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人由其代理機(jī)構(gòu)的法定代表人授權(quán)，對(duì)承攬的項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理。項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)

5、人應(yīng)具備以下條件：　　（一）必須是招標(biāo)代理法人機(jī)構(gòu)的專6職人員。　?。ǘ╅_(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)有本代理機(jī)構(gòu)法定代表人的授權(quán)。（三）招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有省級(jí)崗位資格證書(shū)和《南陽(yáng)市招標(biāo)代理工作卡》。第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)各自關(guān)鍵崗位人員實(shí)行持證上崗和繼續(xù)教育制度。第十二條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)人收取代理費(fèi)用。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向投標(biāo)人或中標(biāo)人附加任何不合理的條件或收取任何額外費(fèi)用。第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能履行招標(biāo)代理合同的，不得收取代理服務(wù)費(fèi)，已收取的應(yīng)予退回；部分履行的，應(yīng)減收代理服務(wù)費(fèi)，因委托

6、人過(guò)錯(cuò)造成的除外。　第十四條工程招標(biāo)代理合同中委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的事宜應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）代擬招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函；?。ǘ┐鷶M和出售招標(biāo)文件、資格審查文件；?。ㄈ﹨f(xié)助招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；?。ㄋ模┙M織召開(kāi)圖紙會(huì)審、答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、編制答疑紀(jì)要；?。ㄎ澹﹨f(xié)助招標(biāo)人或受其委托簽收投標(biāo)文件、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；?。┐鷶M評(píng)標(biāo)報(bào)告和招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告；?。ㄆ撸┺k理中標(biāo)公告和其他備案手續(xù)；?。ò耍┐鷶M合同；?。ň牛┩袠?biāo)人約定的其他事項(xiàng)。第十五條6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的代理事宜范圍內(nèi)辦理招標(biāo)公告、邀請(qǐng)函、資格審查和招標(biāo)文件

7、等實(shí)質(zhì)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢招標(biāo)人的意見(jiàn)，并在不違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的前提下充分考慮并采納招標(biāo)人的意見(jiàn)。第十六條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工程所在地招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，履行以下招標(biāo)過(guò)程有關(guān)文件的報(bào)送備案手續(xù)：（一）有關(guān)已履行批準(zhǔn)的招標(biāo)手續(xù)資料及招標(biāo)公告?zhèn)浒福唬ǘ┱袠?biāo)文件（含資格審查文件、評(píng)分表格、答疑會(huì)議紀(jì)要）備案；（三）投標(biāo)資格審查資料備案；（四）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)原始檔案資料備案；（五）招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒?；第十七條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件(包括答疑會(huì)議紀(jì)要)提出的整改或修正意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)改正，并將改正結(jié)果報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

8、第十八條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的檔案管理和保密制度，除有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)依法進(jìn)行核查外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止任何單位或個(gè)人查閱招投標(biāo)檔案資料。第十九條提供招標(biāo)代理服