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1、昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室昆明市招標代理機構管理辦法昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室第一條為進一步加強我市招標投標市場監(jiān)督管理，規(guī)范招標代理機構行為，維護招標投標當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合昆明實際，制定本辦法。第二條凡在本市區(qū)域內從事招標代理活動的，適用本辦法。第三條本辦法所稱招標代理，是指接受招標人的委托，以招標人的名義，進行工程建設項目勘察、設計、施工、監(jiān)理、項目管理、咨詢以及與工程有關的重要設備、材料采購和政府采購及其他服務招標的行為。第四條昆明市招標投標監(jiān)督管理委員
2、會辦公室（以下簡稱市招監(jiān)辦）負責對本市區(qū)域內招標代理活動實施監(jiān)督管理。各行業(yè)行政主管部門負責對本行業(yè)的代理機構進行行業(yè)監(jiān)督管理。昆明市招標代理機構管理辦法昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室第五條招標代理活動應當依法遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。第六條招標代理機構應為依法成立并取得行政主管部門認定的招標代理資格的中介組織，不得與行政機關、履行行政職能的事業(yè)單位以及市交易中心存在行政隸屬關系或者其他利益關系。招標代理機構在其資格許可的業(yè)務范圍和有效期內承接招標代理業(yè)務。第七條昆明市國有投資項目應采用公開招標方
3、式確定招標代理機構，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標代理機構對其蓋章和簽字的招標代理文件的合法性和準確性負責。第八條招標代理機構資格證書中的登記事項發(fā)生變更的，應及時將變更事項報行業(yè)行政主管部門和市招監(jiān)辦。昆明市招標代理機構管理辦法昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室第九條招標代理機構應當與招標人簽訂書面委托代理合同，在合同約定的權限范圍內依法從事招標代理活動。招標代理機構與招標人簽訂書面委托代理合同。第十條招標代理機構受招標人的委托，承擔下列工作：（一）向行業(yè)行政主管部門提請招標備案申請；（二）擬定招標方案；（三）協(xié)助招標人擬定招標
4、公告，并按規(guī)定程序發(fā)布；（四）協(xié)助招標人編制招標文件（包括工程量清單）；（五）協(xié)助招標人編制招標控制價（攔標價）并報審；（六）協(xié)助招標人組織開標、評標、發(fā)出中標通知書；（七）協(xié)助招標人簽訂項目合同；（八）編制和提交招標投標情況的書面報告；（九）協(xié)助招標人辦理合同備案；（十）合同約定的其他工作。昆明市招標代理機構管理辦法昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室第十一條招標代理文件包括招標方案、招標公告、招標文件（含工程量清單）、質疑答復、投標文件、招標控制價（攔標價）、評標報告、中標通知書、招標人與中標人的合同、投訴處理資料、招標人的評價意見、招標投標情況書面報告以
5、及其他有關文件、資料等。招標方案、招標公告、招標文件、質疑答復、招標投標情況書面報告等招標代理文件必須由項目負責人簽字并加蓋招標代理機構法人公章。中標通知書應由招標人簽發(fā)，招標代理機構項目負責人簽字并加蓋招標代理機構法人公章。工程量清單、招標控制價（攔標價）等招標代理文件，必須由本機構注冊造價工程師編制，相關人員均應簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。招標控制價（攔標價）需報行業(yè)行政主管部門審定后生效。昆明市招標代理機構管理辦法昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室第十二條招標代理實行項目負責人制。招標代理機構應當組建能夠滿足項目需要的項目組，項目組應當由本機構具有相應資質的
6、專職人員組成，并確定項目負責人。項目負責人應具備以下條件：（一）為注冊在本機構的招標相關專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員或者具有中級以上專業(yè)技術職稱的專職人員；（二）熟悉招標投標法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。第十三條招標代理機構有權拒絕招標人提出的不符合法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定的修改要求。第十四條招標代理機構出售招標文件等資料，不得以盈利為目的；不得向投標人或者中標人附加不合理的條件或者收取額外費用。昆明市招標代理機構管理辦法昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室第十五條招標代理機構應當妥善保存招標項目代理全過程資料，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀，保
7、存期自中標通知書發(fā)出之日起不少于5年。第十六條招標代理機構有下列行為的，記入不良行為記錄：（一）代理不具備招標條件項目的；（二）與招標人、投標人或者評標專家串通的；（三）在招標中弄虛作假的；（四）泄露依法不得透露的有關資料、信息的；（五）允許他人以自己的名義承接招標代理業(yè)務或者轉讓招標代理業(yè)務的；（六）有行賄、索賄、受賄行為的；（七）采用不正當競爭手段獲取招標代理業(yè)務的；昆明市招標代理機構管理辦法昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室（八）編制的招標文件、招標控制價（攔標價）嚴重失實的；（九）在同一項目中同時為招標人、投標人或者不同投標人提供咨詢服務的；（十）對
8、招標投標監(jiān)督部門依法責令改正的招標文件內容拒不改正的
