學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例切實落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任

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1、學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《條例》切實落實電力安全生產(chǎn)責(zé)任各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（599號國務(wù)院令）已公布施行了兩個月，集團(tuán)公司系統(tǒng)電力產(chǎn)業(yè)各單位按照集團(tuán)公司的要求分別組織進(jìn)行了宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹。今天集團(tuán)公司安環(huán)部邀請了國家電監(jiān)會王偉處長來進(jìn)行《條例》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，王偉處長就《條例》制定的背景及意義、目的、電力安全事故的定義、電力安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)、電力企業(yè)的職責(zé)、事故報告和應(yīng)急處置的要求以及與其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度之間的關(guān)系進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)。王偉處長的講課深入淺出，對我們學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例》有非常大的促進(jìn)作用。下面，我就繼續(xù)做好《條例》的宣傳

2、、學(xué)習(xí)和貫徹落實工作，提三點要求：一、充分認(rèn)識《條例》的重要意義《條例》是我國專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī)?！稐l例》明確了電力安全事故的等級劃分和標(biāo)準(zhǔn)、報告程序、應(yīng)急處置職責(zé)、調(diào)查處理規(guī)定及與《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法規(guī)相銜接的規(guī)定?！稐l例》的公布實施對于減輕電力安全事故損失和盡快恢復(fù)電力正常供應(yīng)，對于規(guī)范電力安全事故調(diào)查處理和落實安全責(zé)任追究，對于防范和減少電力安全事故，具有重要和深遠(yuǎn)的意義。各單位要充分認(rèn)識《條例》的重大意義，深刻體會電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好電力安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。二、深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳《條例

3、》做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，是貫徹執(zhí)行好《條例》的前提和基礎(chǔ)。各單位要高度重視《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動。要通過深入的學(xué)習(xí)和廣泛的宣傳、培訓(xùn)，使電力產(chǎn)業(yè)相關(guān)人員全面掌握《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。要通過宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使集團(tuán)公司廣大電力員工知法懂法守法，切實提高遵章守法意識。各單位要將《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，重點組織好本單位及所屬單位的負(fù)責(zé)同志、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)運行人員的培訓(xùn)。三、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》（一）各單位要依據(jù)《條例》和及相關(guān)配套規(guī)章、文件，制定和修訂本單位與電力安全事故應(yīng)急處置和

4、調(diào)查處理相關(guān)的規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急預(yù)案。（二）嚴(yán)格執(zhí)行電力安全信息報送規(guī)定。各單位要按照《條例》的要求、電監(jiān)會有關(guān)規(guī)定以及集團(tuán)公司《轉(zhuǎn)發(fā)國家電力監(jiān)管委員會辦公廳關(guān)于電力安全信息報送工作的通知》的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，建立健全電力安全信息報送工作機(jī)制，采取有效措施，確保電力安全信息報送的及時、準(zhǔn)確和完整。（三）落實電力安全事故應(yīng)急處置要求和責(zé)任。《條例》對電力安全事故應(yīng)急處置作出了規(guī)定，明確了電力生產(chǎn)企業(yè)的職責(zé)和應(yīng)急處置措施。各單位要按照職責(zé)，不斷健全完善本單位應(yīng)急管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制，落實各項應(yīng)急處置措施。（四）加強(qiáng)供熱企業(yè)安全管理，防止發(fā)生電力安全事故《條例》將供

5、熱事故納入了電力安全事故范圍：“供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時發(fā)生2臺以上供熱機(jī)組因安全故障停止運行，造成全廠對外停止供熱并且持續(xù)時間24小時以上”構(gòu)成一般電力安全事故；“供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠，在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時發(fā)生2臺以上供熱機(jī)組因安全故障停止運行，造成全廠對外停止供熱并且持續(xù)時間48小時以上”，構(gòu)成電力安全生產(chǎn)較大事故。供熱中斷不僅會對社會造成較大影響，還可能構(gòu)成電力安全事故。集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)有供熱任務(wù)的單位要高度重視，提高認(rèn)識，加強(qiáng)供熱機(jī)組的安全管理，確保不發(fā)生供熱安全事件。《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)

6、查處理條例》是在總結(jié)多年來電力安全生產(chǎn)有關(guān)事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的，既是電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，也是我們的寶貴經(jīng)驗和財富。進(jìn)入四季度，全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)入最關(guān)鍵的階段，我們不僅要學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《條例》，更要切實執(zhí)行落實《條例》的要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施，加強(qiáng)管理，確保完成今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)與任務(wù)。二零一一年十月三十一日