對太原市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思考

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1、專題研究《中共太原市委黨校學(xué)報》2011年第2期對太原市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思考張敦義（中共太原市委講師團(tuán)，山西太原030081）摘要：太原市要實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為一流的省會城市和具有國際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市的宏偉目標(biāo)，就要求我們在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上取得大的突破。這就要求我們客觀認(rèn)識太原轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展所面臨的形勢，深刻把握太原轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、自然生態(tài)等層面全方位推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的過程中，注意解決好全力推進(jìn)解放思想、加大改革力度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等幾個關(guān)鍵問題，不斷開創(chuàng)太原轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型跨

2、越發(fā)展；科學(xué)發(fā)展；創(chuàng)新中圖分類號：F299.22文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008-8431（2011）02-0003-04中共太原市委九屆七次全會提出了太原“十二方米的極度缺水標(biāo)準(zhǔn)。三是城市綜合競爭力較弱。太五”發(fā)展藍(lán)圖，確立了把太原建設(shè)成為一流的省會城原的GDP、財(cái)政收入不僅在全國省會城市排名后列，市和具有國際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市的宏偉與中西部各省會城市相比也有差距；城市基礎(chǔ)設(shè)施建目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)迫切要求我們在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)設(shè)薄弱，空間布局不夠合理；城市管理方式滯后、建設(shè)展上取得大的突破，在此筆者談一些對于太原轉(zhuǎn)型跨資金匱乏、政策環(huán)境開放度不足

3、。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展越發(fā)展的思考。落后。快速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)主要是交通運(yùn)輸、批發(fā)和零售、住宿和餐飲等產(chǎn)業(yè)，屬于落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興一、客觀認(rèn)識太原轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展所面臨的形勢產(chǎn)業(yè)如研發(fā)、物流、咨詢、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長緩慢，不能適應(yīng)省會城市、區(qū)域性中心城市的性首先，要客觀認(rèn)清形勢，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感。質(zhì)和功能要求。此外，還存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，城改革開放以來，太原的發(fā)展雖然取得了巨大的成就，鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，節(jié)能減排和但也存在著一些突出的問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。安全生產(chǎn)壓力較大，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，社會事工業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料為

4、主，主要是煤焦、焦炭、電業(yè)發(fā)展和民生改善欠賬較多，對外開放程度較低，干力、冶金、化工、建材六大傳統(tǒng)行業(yè)，工業(yè)比重大，重工部思想解放程度不夠等問題，這些問題的存在嚴(yán)重影業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、重型化的問題突出，支柱響著太原的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，我們必須客觀認(rèn)清面臨的產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足，嚴(yán)形勢，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。重制約著轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二是土地和水資源緊缺。土其次，要看到有利條件，增強(qiáng)奮力趕超的信心和地和水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是勇氣。一是發(fā)展有較好的基礎(chǔ)。太原自古就有“錦繡太城市發(fā)展的生命線。太原國土面積6956平方公

5、里，全原城”的美譽(yù)，是我省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、國省會城市倒數(shù)第三；目前全市人均擁有水資源量只交通、信息中心，是以冶金、機(jī)械、化工、煤炭為支柱，有約173立方米，嚴(yán)重缺水，遠(yuǎn)低于國際人均500立以輸出能源、原材料、礦山機(jī)械產(chǎn)品為主要特征的全〔收稿日期〕2010-12-24〔作者簡介〕張敦義（1957-），男，中共太原市委講師團(tuán)團(tuán)長?！ぁ?《中共太原市委黨校學(xué)報》2011年第2期國重要的能源重化工城市，2011年被列為國家歷史文會城市和具有國際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市的化名城?，F(xiàn)在，太原已經(jīng)發(fā)展成為一個以冶金、機(jī)械、首要前提和物質(zhì)支撐?！笆?/p>

6、”期間，太原將通過提化工、煤炭工業(yè)為主體，輕紡、電子、食品、醫(yī)藥、電力升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來實(shí)和建材工業(yè)具有相當(dāng)規(guī)模，工業(yè)門類比較齊全的現(xiàn)代現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，打造世界一流的裝備制造產(chǎn)業(yè)化工業(yè)城市。2010年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值集群、世界一流的以不銹鋼和鋁鎂合金研發(fā)制造為主GDP1778.05億元，比上年增長11%。GDP增速保持在的新材料產(chǎn)業(yè)集群、全國一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。兩位數(shù)以上。二是國家有力的政策支持。省委、省政府將依托太鋼集團(tuán)和太原不銹鋼園區(qū)，拉長不銹鋼產(chǎn)業(yè)提出在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新鏈條，規(guī)劃實(shí)施3

7、8個重大項(xiàng)目，總投資316億元。“十山西的宏偉目標(biāo)，推動全省進(jìn)入了又好又快發(fā)展時二五”末，總產(chǎn)值達(dá)1000億元以上，建成具有國際影期。國家中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施，國家創(chuàng)新型和數(shù)字化試響力的不銹鋼及深加工制造基地。將建立全國現(xiàn)代煤點(diǎn)城市的建設(shè)，“一核一圈三群”戰(zhàn)略的實(shí)施，都為太化工示范區(qū)，以煤為基，按照煤化工產(chǎn)業(yè)“基地化、規(guī)原拓展城市空間、完善城市功能、提升產(chǎn)業(yè)層次，更多?；⒍嗦?lián)產(chǎn)、一體化”的要求，規(guī)劃實(shí)施33個重大項(xiàng)地獲得國內(nèi)分工利益，更好地發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”創(chuàng)造了目，總投資1013億元，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到1000條件。特別是國務(wù)院決定設(shè)立“山西省國家資

8、源型經(jīng)億元，成為全國的現(xiàn)代煤化工示范區(qū)。將打造千億級濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，