對(duì)推進(jìn)##經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的思考

《對(duì)推進(jìn)##經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、對(duì)推進(jìn)###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的思考　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是###經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū))深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求,加快發(fā)展步伐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平，建設(shè)“新疆領(lǐng)先，西部一流，全國(guó)有特色的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，站在新的更高起點(diǎn)上，開(kāi)發(fā)區(qū)必須按照兵團(tuán)和師市黨委、師市人民政府的決策部署，緊緊抓住中央支持新疆跨越發(fā)展、全國(guó)十九省市對(duì)口援疆和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)大管轄面積的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用，堅(jiān)持科學(xué)定位，敢于先行先

2、試，主動(dòng)有所作為，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，務(wù)求實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，打造新疆開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū)，為推動(dòng)師市城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)。　　一、增強(qiáng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的緊迫感　　認(rèn)清新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展仍然存在很多的差距和不足，主要是：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)跨越發(fā)展的動(dòng)力不足，資源加工型和產(chǎn)業(yè)鏈條短的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀沒(méi)有得到根本改變，科技含量不高和抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的矛盾長(zhǎng)期存在，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)加速發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境尚未形成，生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上升和能源資源、生

3、態(tài)環(huán)境約束對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成倒逼機(jī)制，體制機(jī)制“回歸”的壓力越來(lái)越大等。開(kāi)發(fā)區(qū)面臨的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境十分激烈，不進(jìn)則退的壓力非常突出?！　?jiān)持新思路新要求。遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則和開(kāi)發(fā)區(qū)“發(fā)展質(zhì)量好于全疆其他園區(qū)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于周邊地州市縣、推進(jìn)速度快于兵團(tuán)其他師市”的要求，圍繞建設(shè)“新疆領(lǐng)先，西部一流，全國(guó)有特色的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”這一目標(biāo)，堅(jiān)持把招商引資和培育大企業(yè)大集團(tuán)貫穿跨越發(fā)展始終，立足國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、北工業(yè)園區(qū)、化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群化、資源市場(chǎng)化、環(huán)境生態(tài)化、

4、服務(wù)品牌化“四化”綜合優(yōu)勢(shì)，集中力量做大做強(qiáng)化工、新材料、現(xiàn)代裝備、棉紡織、食品飲料和電力能源六個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政策導(dǎo)向、強(qiáng)化開(kāi)放引領(lǐng)、突出產(chǎn)業(yè)集聚、注重環(huán)境提升、激發(fā)創(chuàng)造活力，使支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出，配套產(chǎn)業(yè)范圍逐步拓展，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的排名不斷前移，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)由注重經(jīng)濟(jì)總量向更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、由主要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)向注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、由單一型的工業(yè)園區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代化新城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成為新疆“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、產(chǎn)業(yè)聚集的新高地、吸引人才的新平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選區(qū)”，為師市經(jīng)濟(jì)

5、社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)?！　∶鞔_新任務(wù)新目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展是開(kāi)發(fā)區(qū)的首要目標(biāo)和任務(wù)。到2015年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值280億元，其中工業(yè)增加值203億元，預(yù)期實(shí)現(xiàn)稅收60億元的預(yù)期目標(biāo)。從2013年開(kāi)始的今后三年內(nèi)，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資757億元以上，累計(jì)完成招商引資到位資金額725億元。要完成以上目標(biāo)，從2013年起，今后三年開(kāi)發(fā)區(qū)的生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、招商引資額、固定資產(chǎn)投資和稅收收入年均分別遞增達(dá)到30%以上，使開(kāi)發(fā)區(qū)成為自治區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地，兵團(tuán)夯實(shí)屯墾戍邊基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)高地，推進(jìn)城市化、新型

6、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的示范基地，對(duì)接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形象“窗口”，聚集各類人才和人力資源的重要載體。　　把握新原則新趨勢(shì)。要按照“規(guī)劃著眼于遠(yuǎn)、不走回頭路，建設(shè)著眼于高、不走重復(fù)路，產(chǎn)業(yè)著眼于精、不走尋常路”的原則，全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展;二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展;三是堅(jiān)持集約節(jié)約，可持續(xù)發(fā)展;四是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，自主發(fā)展;五是堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展?！　《?、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的重點(diǎn)　　發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的集合。要按照“大項(xiàng)目→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)集群”的

7、發(fā)展模式，集中力量做大做強(qiáng)新材料、化工、現(xiàn)代裝備、棉紡織、食品飲料和電力能源六個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百億企業(yè)、千億園區(qū)”倍增計(jì)劃。中國(guó)第一氯堿化工產(chǎn)業(yè)基地、中西部地區(qū)規(guī)模最大棉紡織產(chǎn)業(yè)基地、西部地區(qū)知名企業(yè)最多食品飲料生產(chǎn)基地地位不斷得到鞏固和強(qiáng)化，西部地區(qū)有重要影響的新材料和有色金屬產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，電力裝機(jī)容量達(dá)到750萬(wàn)千瓦以上。六大支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到95%以上，凸顯產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)?！　≌{(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。到2015年，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部產(chǎn)值比重由目前

8、的2%迅速提高到1/5;非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重提高到50%以上;棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈延伸要實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展，棉紗轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上，力爭(zhēng)在毛巾、色織襯衣、休閑服、家用紡織品等終端產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)重大突破;重化工業(yè)進(jìn)程不斷加快，打造我國(guó)重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地和光伏產(chǎn)業(yè)集群;配套產(chǎn)業(yè)集群加速形成，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)由資源轉(zhuǎn)化型初級(jí)原料生產(chǎn)基地向高加工度、先