城鄉(xiāng)統(tǒng)籌組稿

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1、一、整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。按照“全域、全程、全面”小康的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，連片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，分類推進(jìn)村落、村莊、民居建設(shè)，整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)班子和新型農(nóng)村合作組織建設(shè)，建成民富村美、文明和諧的新農(nóng)村示范片，確保新農(nóng)村建設(shè)示范片農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)18%。到2012年，省、市第一批新農(nóng)村示范片建設(shè)目標(biāo)基本完成。到2015年，全市基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的村

2、達(dá)到200個(gè)以上。按照“三打破、三提高”的要求，編制縣區(qū)域新村建設(shè)總體規(guī)劃，做好新村（聚居點(diǎn)）的具體規(guī)劃設(shè)施工作和新村建設(shè)整體性安排，通過遷建、新建、改建、擴(kuò)建和風(fēng)貌改造等形式，建現(xiàn)代宜居和諧新村，到2015年累計(jì)建成2175個(gè)，到2020年累計(jì)建成4246個(gè)。積極探索建設(shè)丘區(qū)新農(nóng)村綜合體，利用城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施的輻射帶動(dòng)作用，建成一批以農(nóng)民為主體、產(chǎn)業(yè)支撐有力、協(xié)能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學(xué)民主、體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)，到2015年累計(jì)建成26個(gè)、到2020年累計(jì)建成59

3、個(gè)。二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。到2015年，建成專業(yè)村200個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻谷、專用小麥、專用玉米、高淀粉紅苕基地，全面推廣“雙低”油菜，打造內(nèi)江優(yōu)質(zhì)食用油品牌；建設(shè)20萬(wàn)畝冬尖、大頭菜基地、3萬(wàn)畝辣椒基地、10萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地，建設(shè)50萬(wàn)畝檸檬產(chǎn)業(yè)帶、30萬(wàn)畝資中血橙4基地、萬(wàn)畝資中枇杷基地、萬(wàn)畝內(nèi)江蜜柚基地、10萬(wàn)畝內(nèi)江果蔗基地；建成優(yōu)質(zhì)桑園15萬(wàn)畝、優(yōu)良茶樹5萬(wàn)畝。到2015年，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝示范區(qū)30年，帶動(dòng)300

4、萬(wàn)農(nóng)民增收。現(xiàn)代現(xiàn)代畜牧業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)市和3個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)培育縣建設(shè)，實(shí)施畜禽良種工程，建立“內(nèi)江豬”保種場(chǎng)和保種區(qū)；開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，每年創(chuàng)建20個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)，把內(nèi)江建成優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。到2015年全市出欄生豬520萬(wàn)頭、小冢禽5700萬(wàn)只，建成綠鈀畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。狠抓水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、南方鯰魚養(yǎng)殖、泥鰍養(yǎng)殖、白烏魚養(yǎng)殖、蝦蟹養(yǎng)殖“五個(gè)水產(chǎn)億元工程”，到2015年，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)噸，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖占50%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油、

5、生豬家禽、水果蔬菜等精深加工企業(yè)，打造行業(yè)“排頭兵”。到2015年，全市新增銷售收入上20億元的龍頭企業(yè)1個(gè)以上，上10億元的龍頭企業(yè)4個(gè)以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。面向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的科技需求，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)5項(xiàng)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)100項(xiàng)，引進(jìn)培育新品種20個(gè)，培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。深化5個(gè)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)，建設(shè)3個(gè)省級(jí)和2個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、5個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40%。三、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢、通達(dá)工程建設(shè)

6、，完善農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。2015年，全市實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通水泥（油）路，通公路路面黑化、硬化率達(dá)到80%，形成以縣道為骨干、鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)的干支相連、布局合理的、具有較高服務(wù)水平的農(nóng)村公路網(wǎng)，建立以市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)客貨運(yùn)站場(chǎng)為網(wǎng)絡(luò)的高、中、低端相結(jié)合，長(zhǎng)短途配套，遍布全市城鄉(xiāng)的道路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快水利設(shè)施建設(shè)。4繼續(xù)推進(jìn)小微水工程建設(shè)，新建磚（石）砌化囤水田12萬(wàn)畝，整治山平塘11637處，新建山平塘8066處。著力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村84.29萬(wàn)人飲水安全。搞好水資源開發(fā)，新建資中縣兩河口、

7、隆昌縣黑水凼、威遠(yuǎn)縣大石包、東興區(qū)富溪和聯(lián)合、市中區(qū)烏龍沱6座中型水庫(kù)和11座小型水庫(kù)；加快推進(jìn)向家壩灌區(qū)內(nèi)江城區(qū)、隆昌縣城引水工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施隆昌縣石盤灘提水灌區(qū)和威遠(yuǎn)縣長(zhǎng)葫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施58座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)水澆灌，引導(dǎo)農(nóng)民采用節(jié)水設(shè)備和技術(shù)。到2015年，全市新增有效灌溉面積29.13萬(wàn)畝。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格控制土地占有，確保耕地總量不變。堅(jiān)持山、水、田、林、路、村綜合整治，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地整治質(zhì)量和效益。嚴(yán)格耕地保護(hù)，狠抓以“金土地”工程為重點(diǎn)

8、的土地開發(fā)整理，實(shí)施中低產(chǎn)田土改造，每年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田8萬(wàn)畝。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和災(zāi)毀墾復(fù)工作。大力開展以培肥地力為主的育土項(xiàng)目，示范面積達(dá)到50萬(wàn)畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥工程，全市推廣測(cè)土配方施肥面積達(dá)到耕地播種面積的90%。四、深化土地管理制度改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。搞好農(nóng)村土地的確權(quán)、登記和頒證，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地使用權(quán)。加