單元1城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全概述

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1、城市軌道交通安全管理課堂要求必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和做好各項(xiàng)環(huán)節(jié)必須課后看書(shū)或參考資料必須獨(dú)立完成作業(yè)必須認(rèn)真聽(tīng)課必須出勤必須善于抓住關(guān)鍵問(wèn)題與老師探討溝通便利舒適快速安全準(zhǔn)時(shí)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的目的檢修保障系統(tǒng)客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)列車(chē)運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理列車(chē)運(yùn)行系統(tǒng)隧道，站臺(tái)，線路，車(chē)輛牽引供電，信號(hào)通信，控制中心、車(chē)站行車(chē)組織等客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)車(chē)站與其照明，售檢票機(jī)計(jì)算中心，導(dǎo)向及預(yù)告措施，消防，防控，自動(dòng)扶梯電梯，車(chē)站服務(wù)等檢修保障系統(tǒng)為保障上述系統(tǒng)設(shè)備性能良好，能隨時(shí)啟動(dòng)重新投入運(yùn)行而具備的檢修手段及檢修能力等一、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性二、時(shí)空關(guān)聯(lián)性三、調(diào)度指揮集中性四、管理嚴(yán)格性五、服務(wù)安全可靠性運(yùn)營(yíng)特性

2、一、社會(huì)影響大二、風(fēng)險(xiǎn)大三、涉及面廣四、救援困難五、受外界影響大城軌安全目錄安全管理概述設(shè)備安全管理安全管理基礎(chǔ)行車(chē)安全管理施工作業(yè)安全消防安全管理應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本學(xué)期主要知識(shí)點(diǎn)介紹第一章城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全概述教學(xué)目標(biāo)：1、掌握安全、安全管理、危險(xiǎn)、事故的含義；2、重點(diǎn)掌握企業(yè)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本知識(shí)；3、掌握職業(yè)健康管理體系；4、掌握事故致因理論；5、了解安全管理的形成與發(fā)展和安全管理的重要意義。第一章城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全概述能力目標(biāo)：1、辨別安全、危險(xiǎn)、隱患、危險(xiǎn)、事故等基本概念的能力；2、應(yīng)用事故致因理論初步進(jìn)行事故分析的能力；3、運(yùn)用安全

3、管理辦法解決實(shí)際工作問(wèn)題的能力。一、安全基本概念及相互關(guān)系1、基本概念（1）安全關(guān)于安全的概念，可歸納為兩種，即絕對(duì)安全和相對(duì)安全。1.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)絕對(duì)安全觀認(rèn)為，安全指沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故，即消除能導(dǎo)致人員傷害，發(fā)生疾病、死亡或造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。無(wú)危則安，無(wú)損則全。例如，在簡(jiǎn)明牛津詞典中將安全定義為“不存在危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)”，有的學(xué)者認(rèn)為安全是“免于能引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的條件”，“安全意味著系統(tǒng)不會(huì)引起事故的能力”，“安全即是無(wú)事故，沒(méi)有遭受或引起創(chuàng)傷、損失或損傷”。這種安全觀認(rèn)為發(fā)生死亡、工傷等的概率為零，這在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)中是不存

4、在的，他是安全的一種極端理想的狀態(tài)。由于絕對(duì)安全觀過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全的絕對(duì)性，使其應(yīng)用范圍受到了很大的限制。1.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)與絕對(duì)安全觀相對(duì)應(yīng)的就是人們現(xiàn)在普遍接受的相對(duì)安全觀。相對(duì)安全觀認(rèn)為，安全是相對(duì)的，絕對(duì)安全是不存在的。例如，美國(guó)哈佛大學(xué)的勞倫斯教授將安全定義為“安全就是被判斷為不超過(guò)允許極限的危險(xiǎn)性，也就是指沒(méi)有受到損害的危險(xiǎn)或損害概率低的通用術(shù)語(yǔ)”；霍巴特大學(xué)的羅林教授指出，“所謂安全系指判明的危險(xiǎn)性不超過(guò)允許限度”；在《英漢安全專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)詞典》中將安全定義為“安全意味著可以容許的風(fēng)險(xiǎn)程度，比較地?zé)o受損害之憂和損害概率低的通用術(shù)語(yǔ)”。1.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)安全

5、是指在生產(chǎn)與生活活動(dòng)過(guò)程中，能將人或物的損失控制在可接受水平的狀態(tài)，換言之，安全意味著人或物遭受損失的可能性是可以接受的，若這種可能性超過(guò)了可接受的水平，即為不安全。該定義具有下述含義：1.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)①這里所討論的安全是指生產(chǎn)領(lǐng)域中的安全問(wèn)題，既不涉及軍事或社會(huì)意義的安全與保安，也不涉及與疾病有關(guān)的安全。②安全不是瞬間的結(jié)果，而是對(duì)于某種過(guò)程狀態(tài)的描述。③安全是相對(duì)的，絕對(duì)安全是不存在的。④構(gòu)成安全問(wèn)題的矛盾雙方是安全與危險(xiǎn)，而非安全與事故。因此，衡量一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全，不應(yīng)僅僅依靠事故指標(biāo)。⑤不同的時(shí)代，不同的生產(chǎn)領(lǐng)域，可接受的損失水平是不同的，因而衡量系統(tǒng)

6、是否安全的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的1.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)（2）安全管理的內(nèi)涵1.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)安全管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。安全管理是以安全為目的，通過(guò)管理職能，進(jìn)行有關(guān)安全方面的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等工作，從而有效地發(fā)現(xiàn)、分析生產(chǎn)過(guò)程中的各種不安全因素，預(yù)防各種意外事故，避免各種損失，保障員工的安全健康，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。其目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，保護(hù)國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)企業(yè)改善管理，提高效益，保障事業(yè)的順利發(fā)展。（2）安全管理分類(lèi)1.1安全管理基礎(chǔ)知

7、識(shí)宏觀政治、經(jīng)濟(jì)法制、體制、組織等各方面所采取的微觀以企業(yè)為主體，指經(jīng)基金和生產(chǎn)管理部門(mén)及其企事業(yè)單位所進(jìn)行的具體安全管理活動(dòng)狹義以生產(chǎn)過(guò)程為對(duì)象，生產(chǎn)過(guò)程中或與生產(chǎn)者有直接關(guān)系的活動(dòng)中防止意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失的管理活動(dòng)。廣義一切保護(hù)勞動(dòng)者安全健康、防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失的，不僅以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為對(duì)象，而且包括服務(wù)、消費(fèi)活動(dòng)等涉及的安全管理活動(dòng)。1.1安全管理基礎(chǔ)知識(shí)（3）危險(xiǎn)的內(nèi)涵指在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，人或物遭受損失的可能性超出了可能接受范圍的一種狀態(tài)。作為安全的對(duì)立面，可以將危險(xiǎn)定義為：危險(xiǎn)是指在生產(chǎn)與生活活動(dòng)過(guò)程中，人或物遭受損失的可能性超