以人為核心是煤礦安全治本之策

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1、僅供參考[整理]安全管理文書以人為核心是煤礦安全治本之策日期：__________________單位：__________________第1頁(yè)共6頁(yè)僅供參考[整理]以人為核心是煤礦安全治本之策美國(guó)安全科學(xué)家海因里希認(rèn)為，人的不安全行為引起了88%的安全事故；杜邦公司的統(tǒng)計(jì)結(jié)果則是，96%的事故是由于人的不安全行為引起的。而造成事故的另外三大因素，亦即設(shè)備、環(huán)境的不安全狀態(tài)和管理失誤，這三者都與人的因素密不可分。從根本上說，都受制于人的因素。設(shè)備與環(huán)境的狀態(tài)都需要人去創(chuàng)造和維護(hù)；管理的主體是人，主要客體也是人。解決好以人為核心，即抓住了關(guān)鍵，解決了主要矛盾，其它問題的解決自

2、然是水到渠成。因此，建立健全以人為核心的安全治理與保障體系，才是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的治本之策。完善三個(gè)體系人是安全行為的主體。在企業(yè)，不同層次、不同專業(yè)的安全主體有著共同的安全基本需求。從建立科學(xué)嚴(yán)密的安全治理與保障體系出發(fā)，以人為核心必須不斷完善以下三個(gè)體系。一是教育培訓(xùn)體系。主要包括兩個(gè)方面，即在思想意識(shí)上要做到安全第一，此為教育之目的；在業(yè)務(wù)技術(shù)上要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，此為培訓(xùn)之目的。在安全教育方面，要著力打造先進(jìn)安全文化，培育共同的安全核心價(jià)值觀，有效消除安全第一思想不能真正落實(shí)到位、安全價(jià)值觀出現(xiàn)扭曲與錯(cuò)位等現(xiàn)象；同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新方法，豐富內(nèi)容，堅(jiān)持不懈開展形式多樣的安全宣傳教育活

3、動(dòng)，始終保持正確的安全輿論導(dǎo)向和濃厚的安全輿論氛圍。在安全培訓(xùn)方面，要嚴(yán)格堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗和持證上崗等制度，建立安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)工作考核機(jī)制，不斷完善與安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)的安全培訓(xùn)體系，確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。第5頁(yè)共6頁(yè)僅供參考[整理]二是行為規(guī)范體系。大量行為的不規(guī)范，是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。實(shí)施行為規(guī)范的主要目的是在教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以思想指導(dǎo)行為，努力做到安全思想和行為的知行統(tǒng)一。在通過教育培訓(xùn)達(dá)到認(rèn)知認(rèn)同以后，不斷加強(qiáng)積以時(shí)日的養(yǎng)成訓(xùn)練，從而逐漸產(chǎn)生對(duì)個(gè)人規(guī)范行為的正確評(píng)價(jià)和自覺意識(shí)，這種評(píng)價(jià)和意識(shí)能夠潛在地指導(dǎo)人

4、的安全工作行為。在抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)的前提下，行為規(guī)范應(yīng)堅(jiān)持知行律與準(zhǔn)軍事化管理相結(jié)合，遞進(jìn)地抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：正確地遵章操作逐步形成良好習(xí)慣最終鍛鑄成優(yōu)秀品格。也就是要以嚴(yán)明的紀(jì)律、健全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制度、科學(xué)的獎(jiǎng)懲固化職工行為習(xí)慣，以良好的行為習(xí)慣鍛造職工的優(yōu)秀品格，卓有成效地消除職工不規(guī)范行為，達(dá)到操作規(guī)范、行為安全。三是心理調(diào)適體系。安全心理調(diào)適就是通過研究在生產(chǎn)過程中人的知覺規(guī)律和對(duì)發(fā)生事故時(shí)人的心理狀態(tài)的分析，采取一定的手段，將容易引發(fā)事故的不良心理狀態(tài)調(diào)節(jié)到有利于操作安全的心理狀態(tài)。安全心理學(xué)特別強(qiáng)調(diào)人的行為規(guī)律是受制于人的心理活動(dòng)的，其研究表明，人的心理問題已經(jīng)成為影響

5、安全生產(chǎn)的重要因素：健康的、良好的心理，對(duì)安全生產(chǎn)有積極的作用；而不良心理會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)造成一定的負(fù)面影響，甚至?xí)l(fā)事故。這就要求企業(yè)高度重視職工安全心理研究，及時(shí)掌握其心理變化的規(guī)律，有針對(duì)性地進(jìn)行思想疏導(dǎo)，化消極情緒為積極態(tài)度。只有這樣，才能真正減少并消除人的不安全因素。把握五個(gè)著力點(diǎn)第5頁(yè)共6頁(yè)僅供參考[整理]一要建立系統(tǒng)思路，運(yùn)用科學(xué)管理原理指導(dǎo)安全生產(chǎn)。管理原理主要包括系統(tǒng)原理、人本原理、調(diào)節(jié)原理、統(tǒng)一原理等，它是對(duì)現(xiàn)實(shí)管理現(xiàn)象的一種抽象，是大量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華，它指導(dǎo)一切管理行為，對(duì)于做好管理工作有著普遍的指導(dǎo)意義。運(yùn)用管理原理指導(dǎo)安全工作，有助于提高安全管理工

6、作的科學(xué)性，避免盲目性；有助于分析問題、解決問題，提高安全管理工作實(shí)效性。要根據(jù)科學(xué)原理系統(tǒng)抓安全，以聯(lián)系的、整體的思維去認(rèn)識(shí)解決企業(yè)安全問題，在安全工作中隨時(shí)掌握人、機(jī)、環(huán)境等要素的變化情況，及時(shí)進(jìn)行積極調(diào)節(jié)，超前消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，使安全工作穩(wěn)定受控。二要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。安全文化是培育人的自覺遵章慣性的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是保證安全生產(chǎn)的靈魂。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局原局長(zhǎng)李毅中曾經(jīng)談到，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來說，安全文化就是要以人為本，把人民的生命財(cái)產(chǎn)放在第一位；對(duì)企業(yè)來說，就是安全第一、預(yù)防為主，制定適合自己情況的安全原則；對(duì)每個(gè)職工來說，要有不傷害別人、不傷害自己、不被

7、別人傷害的理念。安全文化從人的思想、意識(shí)、觀念、價(jià)值觀、道德行為等方面去影響、培養(yǎng)和塑造人，用安全的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富教育和激勵(lì)人，提高人的安全素質(zhì)。在企業(yè)這個(gè)特定的區(qū)域中，安全文化通過氛圍的熏陶、群體行為的誘導(dǎo)和集體精神的感染，去暗示和驅(qū)動(dòng)員工自覺對(duì)不安全行為進(jìn)行調(diào)整，對(duì)安全個(gè)性重新塑造，從而把安全第一的意識(shí)內(nèi)化于心、固化于制、外化于行。三要持續(xù)提高人的素質(zhì)。堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝人，用科學(xué)的管理方法指導(dǎo)實(shí)踐，引導(dǎo)干部職工在及時(shí)貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)、自覺超前地搞好安全生