老人及身心障礙社會福利機構(gòu)安全管理標準作業(yè)程序范例

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1、老人及身心障礙社會福利機構(gòu)安全管理標準作業(yè)程序範例主持人黃副主任宏謨報告人陳科長坤皇大綱災害情境災害預防災害應變事後調(diào)查鑑定預期目標及未來願景日本老人及身心障礙機構(gòu)火災案例災害情境臺北縣某安養(yǎng)中心於凌晨零時35分發(fā)生疑似電器用品過熱導致火警為四層高RC建築物集合住宅之第一層,連結(jié)一樓鐵架違建平房所構(gòu)成為一未立案之安養(yǎng)中心,面積達254平方公尺,設(shè)收容病床33床火災發(fā)生場所係在1樓,罹難人員距離出口僅有10餘公尺造成11人死亡、受傷10人的慘劇。編號行動能力輔助物說明1.自行避難困難者-----患有慢

2、性疾病長年臥病在床高齡者,需藉助旁人協(xié)助移動,其所需引導避難人力及時間均須以加以考量2.藉部分輔助移動器具者人、柺杖、助行器…等1.可獨自使用輔助器具移動者2.不需任何輔助器具,但有老化而行動緩慢障礙者3.不使用輔助器具,緊張時需他人攙扶者3.全部藉輔助移動器具者人、輪椅…等1.全部藉輔助器具移動,如坐輪椅者2.只能水平方向移動,無法垂直方向移動老人避難行動特性分類各類障避難逃生環(huán)境需求分析各類障礙別認知、行動能力無障礙環(huán)境條件需求避難逃生條件需求智障情報障礙記號或信號簡單易懂1.緊急逃生設(shè)備配置2

3、.對延遲逃生的誘導、救助3.訊息有效而迅速傳遞視障情報障礙1.記號顯著2.信號以聲音傳遞移動障礙1.減少高低差2.減少突出物3.增加引導設(shè)施設(shè)備4.增加柺杖運作空間5.簡化動線系統(tǒng)聽障情報障礙以視覺記號或信號取代聲音傳遞訊息有效而迅速傳遞肢障移動障礙減減少高低差、增加輪椅、柺杖通行與運作空間、簡化動線系統(tǒng)1.緊急逃生設(shè)備配置2.對延遲逃生的誘導、救助3.訊息有效而迅速傳遞動作障礙增加可扶持設(shè)施設(shè)備、促進設(shè)備易於操作多重障視、聽多重障情報障礙1.緊急逃生設(shè)備配置2.對延遲逃生的誘導、救助3.訊息有效而

4、迅速傳遞移動障礙1.減少高低差2.減少突出物3.增加引導設(shè)施設(shè)備4.增加柺杖運作空間5.簡化動線系統(tǒng)智、肢多重障(腦性麻痺)情報障礙記號或信號簡單易懂移動障礙1減少高低差、增加輪椅、柺杖通行與運作空間、簡化動線系統(tǒng)動作障礙1.增加可扶持設(shè)施設(shè)備2促進設(shè)備易於操作防火安全管理與對策1主動式消防安全設(shè)備之人性化設(shè)計被動式建築物結(jié)構(gòu)防火設(shè)計持續(xù)加強消防安全檢查,追蹤督導管制落實防火管理制度加強自衛(wèi)消防編組訓練2022加強自衛(wèi)消防編組訓練日本機構(gòu)應和鄰近消防單位訂定「相互協(xié)助體制」,並裝置緊急通報連線系統(tǒng)新

5、加坡由居住者家屬或醫(yī)生所提供之任何特別醫(yī)療資訊美國模擬白天或夜間的災害事件中(如火災、爆炸、地震等),照顧相關(guān)人員離開災害現(xiàn)場英國救護編組中之照護人員每年需接受兩次避難訓練乘坐輪椅的障礙者每年至少接受一次避難演練防火安全管理與對策2落實檢修申報檢複查加強建築安全檢查及追蹤管理建築及消防安全資訊之公開推動保險制度(產(chǎn)險及人壽險)火害預防之督導考核災害預防權(quán)責--建管單位加強建築安全檢查及追蹤管理防火避難設(shè)施及設(shè)備安全之維護建築安全資訊之公開推動火災保險制度緊急疏散避難安全計畫落實執(zhí)行檢討建築物的使用管

6、理收容人數(shù)管理限制火載量管制災害預防權(quán)責—消防單位持續(xù)加強消防安全檢查並追蹤督導管制執(zhí)行消防安全設(shè)備檢修申報制度執(zhí)行防焰制度執(zhí)行防火管理制度加強自衛(wèi)消防編組訓練防範縱火,減少人命傷亡加強防災宣導製作共同消防防護計畫範例直轄市、縣市消防局成立消防專責檢查小組災害預防權(quán)責—社政單位社工人員定期訪視護理人員、社會工作人員及服務人員設(shè)置比例及照顧管理收容人數(shù)管理看護人員引導避難訓練管理無障礙空間及設(shè)施管理中央地方消防署消防局警政署警察局衛(wèi)生署衛(wèi)生局社會司社會局經(jīng)濟部所屬公共事業(yè)自來水、電力及瓦斯公司權(quán)責機關(guān)

7、重大火災應變機制組織緊急通報系統(tǒng)火災事故指揮體系(ICS)初期反應1指揮官(分、小隊長)災害搶救組(小隊長)救護醫(yī)療組(資深隊員)消防車組1消防車組2救護車組1救護車組2火災事故指揮體系(ICS)初期反應2副指揮官(轄區(qū)分隊長)災害搶救組(分隊長)救護醫(yī)療組(分隊長)消防車組1消防車組2救護車組1救護車組2警戒管制組(派出所主管)治安維護小組交通管制小組指揮官(副大隊長)計畫協(xié)調(diào)組延燒反應副指揮官兼發(fā)言人(副局長)災害搶救組(消防副大隊)救護醫(yī)療組(分隊長)消防車組1消防車組2救護車組1救護車組2警

8、戒管制組(派出所主管)治安維護小組交通管制小組指揮官(消防局局長)計畫協(xié)調(diào)組(大隊長)後勤財務組(秘書室主任)收容救濟組(社會局課長)災民服務小組心理諮商小組民生供應小組應勤資材補給小組擴大反應1副指揮官兼發(fā)言人(副秘書長)災害搶救組(消防副局長)救護醫(yī)療組(醫(yī)療救護站)消防單位電力單位救護車組醫(yī)護人員護車組2警戒管制組(派出所主管)治安維護小組交通管制小組指揮官(副市長)計畫協(xié)調(diào)組(消防局長)後勤財務組(秘書室主任)收容救濟組(社會局課長)災民服務小組心理諮商小組民

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