全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲及其對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的影響

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1、全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲及其對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的影響李國(guó)祥（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員100732）SoaringPriceofGlobalAgriculturalProductsandImpactsonChina’sAgriculturalImportsandExports摘要：近年來(lái)全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格顯著上漲，主要原因是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化。農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)出現(xiàn)新格局。發(fā)達(dá)國(guó)家因石油價(jià)格上漲而大力發(fā)展生物能源。發(fā)展中國(guó)家居民因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和收入水平大幅度增加而不斷提升食品消費(fèi)檔次。估計(jì)未來(lái)幾年內(nèi)全球農(nóng)產(chǎn)品及其食品價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)出明顯的波動(dòng)。這必然對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口產(chǎn)生重要影

2、響，需要采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)，以保證國(guó)內(nèi)糧食安全，減少經(jīng)濟(jì)損失，降低國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口作者簡(jiǎn)介：李國(guó)祥，1963年8月出生，安徽和縣人，博士，研究員，主要從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)方面的工作。主要受農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系顯著變動(dòng)影響，幾年來(lái)全球出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品及其食品價(jià)格不斷上漲的勢(shì)頭。考慮到世界各國(guó)政府采取擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策措施，以及在高位價(jià)格的刺激下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性普遍較高。盡管未來(lái)若干年內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)估計(jì)會(huì)不斷擴(kuò)大，但是，受世界極端氣候的干擾，以及世界多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的庫(kù)存已經(jīng)降到歷史較低的水平，尤其是發(fā)展中國(guó)家對(duì)食品需求旺盛，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生

3、物能源耗用農(nóng)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，未來(lái)幾年內(nèi)世界農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系仍然趨緊，價(jià)格將保持高位波動(dòng)。同時(shí)，各國(guó)都在新形勢(shì)下調(diào)整糧食安全和能源安全的戰(zhàn)略并采取相應(yīng)的政策措施。這些對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易必將產(chǎn)生較大影響。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者要充分把握國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的新變化，既要通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口為平衡中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系作出貢獻(xiàn)，又要面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)做大做強(qiáng)企業(yè)。一、世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲綜觀自2003年下半年以來(lái)本輪世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲周期，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，上漲幅度大，涉及的農(nóng)產(chǎn)品范圍廣，影響程度深，受到了世界廣泛關(guān)注。本輪農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲風(fēng)暴，表明世界農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系新格局的形成，基本特征是農(nóng)產(chǎn)

4、品需求出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展生物能源用農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)快，發(fā)展中國(guó)家居民改善生活所需要的食品增加多，而受氣候和資源制約，世界主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)徘徊。這種格局在短期內(nèi)難以改變，估計(jì)未來(lái)若干年內(nèi)全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將在高位波動(dòng)。1.近年來(lái)全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅趨于增大過(guò)去的一年，世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了大幅度的上漲。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在2007年11月份發(fā)布的《糧食展望》①，2006年世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲9%，進(jìn)入2007年后，除了糖料外，幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的漲勢(shì)更加明顯，據(jù)監(jiān)測(cè)到9月份全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)較上年同期再上漲37%，其中小麥價(jià)格上漲60%以上。據(jù)世界銀行對(duì)國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)②，2

5、007年谷物類產(chǎn)品漲勢(shì)不止，小麥價(jià)格上漲幅度最大，12月份加拿大和美國(guó)小麥價(jià)格較上年漲了接近一倍，玉米和大米價(jià)格高位繼續(xù)上漲。油料及食用油價(jià)格一直持續(xù)上漲，棉花價(jià)格水平總體上高于2006年，部分肉類價(jià)格上漲明顯。2007年12月份，芝加哥期貨市場(chǎng)小麥、大豆、玉米價(jià)格同比分別上漲83.7%、74%和12.7%；2006年和2007年2年累計(jì)，小麥價(jià)格上漲190%，玉米價(jià)格上漲110%，大豆價(jià)格上漲95%。中國(guó)也不例外。2007年國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)價(jià)格同比上漲12.3%，其中豬肉價(jià)格全年上漲48.3%。2.全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的最主要原因是需求出現(xiàn)了新增長(zhǎng)點(diǎn)近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲

6、的一個(gè)更加重要的原因是農(nóng)產(chǎn)品需求大幅度增長(zhǎng)。中國(guó)、印度和巴西等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)。受此影響占世界多數(shù)人口的發(fā)展中國(guó)家居民食品消費(fèi)量增長(zhǎng)明顯，尤其是代表生活質(zhì)量提高的升級(jí)食品需求旺盛。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織監(jiān)測(cè)的谷物、油料、肉類和奶類等農(nóng)產(chǎn)品的比較，發(fā)展中國(guó)家2007年人均奶類消費(fèi)量較上年增長(zhǎng)2.6%，比發(fā)達(dá)國(guó)家人均奶類消費(fèi)量增長(zhǎng)快2個(gè)百分點(diǎn)。盡管2007年度奶類產(chǎn)量較上年增長(zhǎng)了2.3%，但是奶類價(jià)格較上年增長(zhǎng)92%，幾乎翻了一番。與發(fā)展中國(guó)家不同，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求較多的主要是用于加工生物能源的農(nóng)產(chǎn)品。國(guó)際石油價(jià)格長(zhǎng)期居高不下，許多國(guó)家大量使用玉米等制造乙醇作燃料，引

7、致糧食需求不斷增加，造成國(guó)際糧食供給偏緊，價(jià)格趨漲。2004年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格已經(jīng)上漲近2倍。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的監(jiān)測(cè)表明，2007年度世界粗糧（主要為玉米）總產(chǎn)量達(dá)到10.78億噸，較上年增長(zhǎng)9.4%。盡管如此，粗糧中非食用和飼料用途的部分較上年增長(zhǎng)14.0%，比人們食用粗糧和飼料用粗糧的增長(zhǎng)速度都快12.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，粗糧非食用和飼料用途的大部分用于加工燃料乙醇。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部②的統(tǒng)計(jì)分析，美國(guó)2006/07年度用于生產(chǎn)燃料乙醇的玉米占用了當(dāng)年收獲量的19%，超過(guò)5000