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1、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知 建質(zhì)[2009]87號 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,中央管理的建筑企業(yè): 為進一步規(guī)范和加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我們組織修定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行?! ≈腥A人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二○○九年五月十三日 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專
2、項施工方案實施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法. 第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。 第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。 危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項
3、工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件?! 〉谒臈l 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度?! 〉谖鍡l 施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。 第六條 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項
4、方案可由專業(yè)承包單位組織編制?! 〉谄邨l 專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬┕こ谈艣r:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 ?。ǘ┚幹埔罁?jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等?! 。ㄈ┦┕び媱潱喊ㄊ┕みM度計劃、材料與設(shè)備計劃?! 。ㄋ模┦┕すに嚰夹g(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 ?。ㄎ澹┦┕ぐ踩WC措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等?! 。﹦趧恿τ媱潱簩B毎踩a(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等?! 。ㄆ撸┯嬎銜跋嚓P(guān)圖紙?! 〉诎藯l 專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組
5、織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。 不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字?! 〉诰艞l 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會?! ∠铝腥藛T應(yīng)當參加專家論證會: ?。ㄒ唬<医M成員; ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人; ?。ㄈ┍O(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員; ?。ㄋ模┦┕?/p>
6、位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員; ?。ㄎ澹┛辈?、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員?! 〉谑畻l 專家組成員應(yīng)當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。 本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。 第十一條 專家論證的主要內(nèi)容: ?。ㄒ唬m椃桨竷?nèi)容是否完整、可行; (二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范; (三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況?! m椃桨附?jīng)論證后,專家組應(yīng)當提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指
7、導意見?! 〉谑l 施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。 實行施工總承包的,應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。 第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證?! 〉谑臈l 施工單位應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案?! ∪缫蛟O(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,