中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向資料

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1、中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向中國(guó)農(nóng)村改革已經(jīng)歷了二十多年的歷史發(fā)展，在這二十多年里，中國(guó)的農(nóng)業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展。特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的重大突破，不僅帶來(lái)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且?guī)?lái)了農(nóng)民收入的階段性增長(zhǎng)。但隨著中國(guó)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與非農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出，農(nóng)業(yè)的比較效益開始滑坡，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率也開始下降。因此，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸、尋找新的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面突破是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題中的重大而突出問(wèn)題。建立規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體

2、制的突破，是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制是建立在農(nóng)村土地家庭承包的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)之上的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小規(guī)模分戶經(jīng)營(yíng)模式在改革初期確實(shí)起到了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)民增收的積極作用。但隨著農(nóng)村改革的深入，這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出。這種矛盾主要表現(xiàn)在一家一戶小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)模式不僅從客觀上阻斷了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸處于一種封閉的、分散的生產(chǎn)狀態(tài)，從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，抑制了農(nóng)業(yè)增收潛力。而且還阻礙農(nóng)村土地

3、的適度規(guī)模化流轉(zhuǎn)，使目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具仍處于一種人畜犁耕的原始狀態(tài)，遲緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研發(fā)與推廣；使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍停留在農(nóng)產(chǎn)品總量的增加和化學(xué)肥料與高殘留農(nóng)藥的使用上，阻礙了優(yōu)質(zhì)化、無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù)的使用與研發(fā)；使農(nóng)村土地的價(jià)值仍處于一種單一的原始的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益上，而無(wú)法轉(zhuǎn)化進(jìn)行交易，用來(lái)從事農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)并從其中獲取更多利潤(rùn)的資本。因此，建立適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，而且也有利于避免生產(chǎn)和投入的盲目性，最大限度地降低農(nóng)業(yè)成本，提高

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但這種規(guī)?；?jīng)營(yíng)并不是要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大集體時(shí)代，而是在不破壞現(xiàn)有的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)體制為前提的一種適度的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式。它是以農(nóng)戶承包的土地作股份，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上實(shí)行土地等基本生產(chǎn)資料的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。這種規(guī)模經(jīng)營(yíng)既有別于過(guò)去的農(nóng)業(yè)互助組，因?yàn)樗灰竺恳粋€(gè)擁有股份的農(nóng)戶都一定要親自參與具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，且利益分配存在差別。而過(guò)去的農(nóng)業(yè)互助組則一般要求每一個(gè)成員都應(yīng)參與本組的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，而且收入無(wú)差別。也有別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人民公社，因?yàn)槊總€(gè)農(nóng)戶所投入股份的多少都是自愿的而非強(qiáng)制，而

5、且按每個(gè)農(nóng)戶所投的股份的多少的來(lái)分配農(nóng)業(yè)收入；但人民公社時(shí)代，土地的集中帶有明顯的政策強(qiáng)制性，而且收入分配也是一種沒有區(qū)別的平均主義的大鍋飯。當(dāng)然，這種農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)不是要?jiǎng)訐u和改變現(xiàn)有農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包體制的基礎(chǔ)，剝奪農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)益，而是要通過(guò)這種適度的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，來(lái)最大限度地解決好小規(guī)模、分散化家庭承包經(jīng)營(yíng)條件下的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)間的矛盾，避免因農(nóng)戶分戶經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的生產(chǎn)上的盲目性和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的趨同性所造成的農(nóng)民利益上損失。建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的突破，是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期

6、目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收緩慢的一個(gè)重要因素，而影響農(nóng)業(yè)成本過(guò)高的一個(gè)很重要的原因就是農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的缺乏，應(yīng)該說(shuō)在農(nóng)村絕大多數(shù)地方還沒有專業(yè)化分工的概念。現(xiàn)實(shí)的情況是一個(gè)家庭，從宏觀層面上講，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)投入融資者，又是農(nóng)產(chǎn)品銷售者、運(yùn)輸者，同時(shí)還兼有加工者的身份；從微觀層面上講，從選種、播種、管理、收割等具體活動(dòng)也大都是一個(gè)生產(chǎn)單元（家庭和家庭成員）獨(dú)自承擔(dān)。這種缺乏農(nóng)業(yè)分工的經(jīng)營(yíng)模式，一方面增大了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于目前大多數(shù)農(nóng)民既是生產(chǎn)者，又是銷售者，因此他們很難有時(shí)

7、間和精力去應(yīng)付激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。況且有不少農(nóng)民因受文化素質(zhì)低的影響，也很難準(zhǔn)確的判斷瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息，因此，大多數(shù)農(nóng)民在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，面臨不法商人和利益集團(tuán)的欺詐與盤剝，總是處于弱勢(shì)地位。另一方面增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。如因缺乏專業(yè)化種性識(shí)別能力，農(nóng)戶在種子、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的選購(gòu)與識(shí)別上，容易購(gòu)買到假貨或質(zhì)價(jià)不符的農(nóng)資產(chǎn)品而上當(dāng)受騙，導(dǎo)致?lián)p失慘重；在農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，因缺乏專業(yè)化的市場(chǎng)調(diào)查和專業(yè)化信息分析，容易盲目模仿而造成農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的積壓或腐爛，出現(xiàn)增產(chǎn)不增

8、收，甚至減收尷尬局面。在病蟲害的防治上，因缺乏專業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)，不僅浪費(fèi)了大量的資金，而且因防治時(shí)機(jī)的把握不準(zhǔn)而錯(cuò)過(guò)關(guān)鍵防治期，而導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)和農(nóng)業(yè)投資成本的上升。因此，建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工經(jīng)營(yíng)模式是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。這種農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工模式的主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即區(qū)域的專業(yè)化模式、部門的專業(yè)化模式和作業(yè)的專業(yè)化模式。所謂區(qū)域?qū)I(yè)化模式，就是人們通常所說(shuō)的“一垸一品”、“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品