歐盟貿(mào)易政策及中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系

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1、前言隨著冷戰(zhàn)結(jié)束、兩極世界的瓦解,多極化世界正日趨形成。歐洲聯(lián)盟正以一個(gè)整體的形象,努力擴(kuò)大其政治、經(jīng)濟(jì)影響,成為多極化世界的重要一極,并對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和我國(guó)與其經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,正在努力建設(shè)具有自己特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化。中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面采取全方位發(fā)展的國(guó)別地區(qū)政策,積極同世界各國(guó)發(fā)展平等互利的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。世界需要了解中國(guó),中國(guó)也需要了解世界。正是在這種基本想法的指導(dǎo)下,我們申請(qǐng)了國(guó)家教委“八五”國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)研究基金的資助,寫(xiě)成了本書(shū)。本書(shū)對(duì)歐洲聯(lián)盟的市場(chǎng)保護(hù)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

2、政策、反傾銷(xiāo)政策、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)惠作了盡可能詳盡的介紹與評(píng)價(jià);對(duì)中國(guó)與歐盟雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系的建立與發(fā)展及其存在的問(wèn)題作了闡述。我們希望本書(shū)能夠?qū)ρ芯繗W盟以及積極開(kāi)拓歐盟市場(chǎng)的人士有所幫助。當(dāng)然,由于學(xué)識(shí)有限,本書(shū)可能存在一些缺點(diǎn)與錯(cuò)誤,我們誠(chéng)懇地希望讀者提出批評(píng)與指正。本書(shū)成稿后,承蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)系恩師趙從顯教授審閱,提出了許多寶貴的意見(jiàn)。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)向趙先生表示廬謝。我們還要感謝上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)歐洲研究中心主任、中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)歐盟研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)伍貽康教授。他為扶持后學(xué),不辭辛勞,

3、為本書(shū)寫(xiě)了序言。作者1996年3月于蘭州序伍貽康冷戰(zhàn)結(jié)束之后,世界從兩極格局向多極化格局發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和地區(qū)集團(tuán)化現(xiàn)象日益加速發(fā)展和顯著加強(qiáng),已經(jīng)成為一個(gè)全球化的重要特征和趨勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和集團(tuán)化對(duì)于今后國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)于21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)和政治格局的最終形成,正在起著并將會(huì)越來(lái)越多的起著極其重大的作用。同時(shí),隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和擴(kuò)大,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化趨勢(shì)的加強(qiáng),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將與外部經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境的演變更加緊相關(guān)聯(lián),尤其是與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化和集團(tuán)化發(fā)展,例如東盟、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

4、等更加休戚相關(guān)。因此,重視并加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和集團(tuán)化這一位界經(jīng)濟(jì)重要特點(diǎn)的了解和研究,就顯得格外重要了。歐洲聯(lián)盟是戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和集團(tuán)化組織中誕生最早,發(fā)展最快,一體化程度最高,組織集團(tuán)形式最緊密,機(jī)構(gòu)機(jī)制運(yùn)作最完善的一個(gè)典型代表。關(guān)稅同盟和共同貿(mào)易政策是歐盟前身歐洲共同體在經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中最早最完善的一項(xiàng)政策目標(biāo)和措施,也是其一體化政策行動(dòng)中對(duì)外關(guān)系影響較廣大和較深遠(yuǎn)的一項(xiàng)活動(dòng)。在當(dāng)前各種大大小小形形色色的國(guó)際性自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)遍及全球各洲各個(gè)區(qū)域的情勢(shì)下,深入了解和研究歐洲聯(lián)盟的共同貿(mào)易政策顯然就更具有典型

5、意義和現(xiàn)實(shí)意義了。中國(guó)和歐盟的前身歐共體早在1975年已建立了正式關(guān)系,在雙邊關(guān)系中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展得最早、最快,對(duì)整個(gè)中歐雙邊關(guān)系和多邊關(guān)系的影響也最大。1995年7月歐盟提出“對(duì)華關(guān)系長(zhǎng)期政策”戰(zhàn)略性指導(dǎo)文件,以及1996年3月亞歐首腦曼谷會(huì)議的成功召開(kāi),預(yù)示著中歐關(guān)系尤其是中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會(huì)迅速進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。中歐關(guān)系的發(fā)展將會(huì)對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放的深入進(jìn)展,以及全方位多元外交的開(kāi)展有著重要意義。因而,加強(qiáng)了解和研究中國(guó)和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)是我國(guó)需要重視的一項(xiàng)工作。在這樣的情勢(shì)下,身處西北,在蘭州高校工作的楊逢珉、張永安

6、兩位副教授合作了題名《歐盟貿(mào)易政策與中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系》一書(shū),當(dāng)然是可賀可喜的一件事。這是兩位承擔(dān)國(guó)家教委八五杜科規(guī)劃專(zhuān)題項(xiàng)目的一項(xiàng)科研成果。它能夠迅速問(wèn)世奉漱給廣大讀者,顯示了兩位精力充沛、刻苦鉆研的中青年教師的極其努力、認(rèn)真、高效的工作。兩位作者長(zhǎng)期從事歐盟和國(guó)際貿(mào)易的教學(xué)和科研工作,1993年我就讀到他們編寫(xiě)出版的《歐洲共同體經(jīng)濟(jì)教程》,表明他們對(duì)歐共體及其一體化已有了全面總體的研究功力和扎實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在他們又就歐盟一體化中最重要最完善的一項(xiàng)共同政策——貿(mào)易政策進(jìn)一步作具體深化的專(zhuān)門(mén)介紹和剖析,這是一項(xiàng)很及時(shí)地結(jié)合形勢(shì)

7、任務(wù)需要的歐盟一體化研究的成果。我相信通過(guò)對(duì)歐盟貿(mào)易政策的目標(biāo)、原則、政策措施的具體內(nèi)容及其相關(guān)的方方面面的了解和研究,一定能進(jìn)一步加深對(duì)歐盟一體化現(xiàn)狀和當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)的理解和認(rèn)識(shí)。這本書(shū)比較具體地涉及市場(chǎng)的保護(hù)、分割和擴(kuò)張,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格管理和財(cái)政支持,競(jìng)爭(zhēng)政策的目標(biāo)和政策實(shí)施,以及與我國(guó)貿(mào)易密切相關(guān)的反傾銷(xiāo)政策具體實(shí)施的介紹和剖析,這對(duì)于我國(guó)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立健全和實(shí)踐完善,可能起到一定的啟示和借鑒作用,對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大中歐貿(mào)易也會(huì)有所幫助和推動(dòng)。本書(shū)編寫(xiě)的指導(dǎo)思想明確,結(jié)構(gòu)合理、層次

8、清晰。全書(shū)分為兩大部分共九章,第一部分有六章介評(píng)歐盟的貿(mào)易政策。由于歐盟是2由諸多成員國(guó)自愿組合的一體化集團(tuán),既有一體化的目標(biāo)和要求,又存在具有差異的各成員國(guó)的獨(dú)特利益,如何處理好兩者關(guān)系,平衡兩者要求,從而增強(qiáng)歐盟作為整體在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的地位和作用,這在共同貿(mào)易政策的制訂和貫徹執(zhí)行中體現(xiàn)得最充分。作者從歐盟共同貿(mào)易政策的涵義、實(shí)質(zhì)、目標(biāo)、原

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