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1、旅游項目建設(shè)補(bǔ)助資金項目申請報告 第一章申報單位及項目概況(略) 第二章項目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析(略) 第三章項目發(fā)展的必要性 有利于促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 依據(jù)《河北省xx規(guī)劃》、XX年全省旅游業(yè)發(fā)展電視電話會議精神及《保定市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第xx規(guī)劃綱要》要求?! 〗ㄔO(shè)景區(qū),打造旅游龍頭品牌。打造一批主題特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施配套、活動內(nèi)容豐富、文化品味較高、市場吸引力較強(qiáng)的旅游景區(qū),加大改造提升力度,做精、做細(xì)、做大、做強(qiáng),創(chuàng)全國知名旅游品牌?! ‰m然云花溪谷擁有豐富的旅游資源和優(yōu)
2、美的山水環(huán)境,但限于地方經(jīng)濟(jì)、道路交通以及意識形態(tài)等因素,其旅游資源一直處于原生態(tài)保存狀態(tài),資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。隨著區(qū)域旅游一體化、高速公路網(wǎng)絡(luò)化、市場消費(fèi)多元化等條件的深化,云花溪谷旅游開發(fā)迎來了新的機(jī)遇。在項目期內(nèi)積極制定、落實各項優(yōu)惠政策和保障政策,吸引社會各界參與云花溪谷旅游開發(fā),整體提升阜平旅游產(chǎn)業(yè)格局,更好更快帶動地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,實現(xiàn)貧困山區(qū)依托地方優(yōu)勢資源脫貧致富?! ∮欣诖龠M(jìn)阜平旅游資源整合,提升旅游形象 一個地區(qū)旅游資源的開發(fā)設(shè)置與安排,通常要做到主題鮮明
3、,既有統(tǒng)一感,又有層次感。如果旅游資源都只是同一種風(fēng)格,就不能做到有張有遲,高潮迭起。為了解決這一矛盾,以通過人為安排來進(jìn)行有序的組織,可使游客在旅程中不會出現(xiàn)審美疲勞,這樣有利于區(qū)域旅游形象的提高。 本項目建設(shè)風(fēng)格極富生態(tài)古樸氣息,它的建成將極大的彌補(bǔ)阜平縣旅游資源的缺憾,使旅游線路的安排能夠更加靈活主動。這樣可以吸引眾多的旅游愛好都到阜平縣觀光旅游,使游客在旅程中不會出現(xiàn)審美疲勞,充分發(fā)揮阜平縣各大景區(qū)之間的聯(lián)動作用,提高區(qū)域旅游形象,使的阜平縣旅游業(yè)有長足的發(fā)展?! ∮欣凇芭d縣富民”目標(biāo)的實現(xiàn)
4、 根據(jù)省“xx規(guī)劃”及XX年全省旅游業(yè)發(fā)展電視電話會議精神,我省提出了重點發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策,這具有重要的政治意義和現(xiàn)實意義。阜平縣是保定旅游資源富集的地區(qū)之一,把潛在旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,使旅游產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,成為率先見效的產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)阜平縣社會經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的重要舉措?! 「菲揭獙崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,根本目標(biāo)是早日實現(xiàn)“興縣富民”,使地方財政增收,人民收入增加。目前,阜平縣第一產(chǎn)業(yè)比重偏高,第二產(chǎn)業(yè)比重較低、效益不高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足。本項目的開發(fā)涉及到旅游經(jīng)濟(jì)諸
5、多方面,包括旅游食宿、交通、購物、郵電通訊、旅游資源開發(fā)、旅游收入與分配、旅游輔助建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游宣傳與景區(qū)文化教育等多個部分。利用本項目的開發(fā)可以緩解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要矛盾。以本項目的建設(shè)為契機(jī),借助其強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動作用,可以帶動阜平縣旅游經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,從而帶動阜平地方經(jīng)濟(jì)諸多方面共同發(fā)展,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展?! ∮欣谠黾泳蜆I(yè) 與其它行業(yè)相比,旅游產(chǎn)業(yè)可為勞動者提供更多的就業(yè)機(jī)會。主要體現(xiàn)在: (1)旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè),許多工作需要手工操作,且需直接面對客
6、人提供富有人情味的服務(wù),因而需要大量勞動力?! ?2)旅游產(chǎn)業(yè)是就業(yè)層次較多的產(chǎn)業(yè),許多工作不需要很高的技術(shù),只需短期培訓(xùn)即可很快勝任,因而為剛步入社會的青年人就業(yè)和下崗職工再就業(yè)提供了機(jī)會。 (3)旅游產(chǎn)業(yè)是個具聯(lián)帶性的產(chǎn)業(yè),不僅自己可以直接提供就業(yè)機(jī)會,而且能夠聯(lián)帶其它行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會?! ÷糜螛I(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,每一個旅游直接就業(yè)人數(shù),可產(chǎn)生多個就業(yè)需求。XX年世界旅游理事會(wttc)一項專門針對中國旅游衛(wèi)星賬戶的研究以及加拿大學(xué)者s.史密期的系統(tǒng)模型理論研究表明,旅游業(yè)每增加3萬元收入,將增加1
7、個直接就業(yè)機(jī)會和個間接就業(yè)機(jī)會?! ∧壳案菲娇h社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)發(fā)展迅速,取得了令人矚目的成就。但是在高速發(fā)展的同時也不可避免存在一些社會問題,例如勞動力資源的持續(xù)增加,農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的剩余勞動力的增加,使得未來城鄉(xiāng)面臨著巨大的就業(yè)壓力。本項目的開發(fā)將增加就業(yè)機(jī)會,有利于緩解就業(yè)矛盾,有其重要的現(xiàn)實社會意義?! ∮欣诩铀賹ν忾_放進(jìn)程 旅游業(yè)作為一個窗口,在促進(jìn)對外開放進(jìn)程中具有先導(dǎo)作用。旅游本身就是一種開放行為,旅游業(yè)是衡量一個城市國際化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,良好的旅游環(huán)境就是良好的開放環(huán)境。許多外商以及
8、國內(nèi)的投資者都常以旅游者的身份尋找投資沃土,通過旅游探路,了解當(dāng)?shù)卣撸疾焱顿Y環(huán)境,尋找投資伙伴,為正式合作做準(zhǔn)備。而很多地區(qū)所熱衷的旅游節(jié)慶活動,如風(fēng)箏節(jié)、采摘節(jié)、登山節(jié),其本上都是“旅游搭臺,經(jīng)濟(jì)唱戲”。阜平縣歷史悠久,旅游資源豐富,其潛力還未充分挖掘出來,需要引進(jìn)外資及加強(qiáng)與周邊發(fā)達(dá)縣、市的交流與合作?! ”卷椖康拈_發(fā),使云花溪谷景區(qū)及阜平縣的其他旅游景點一道形成對外開放的窗口,有利于促進(jìn)阜平縣旅游業(yè)的飛速發(fā)展,擴(kuò)大與其它地區(qū)的交往