集中開(kāi)展燃?xì)怆[患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

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1、許昌市集中開(kāi)展燃?xì)怆[患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，一些地區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域）及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依然存在安全發(fā)展理念不牢固、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全防范存世不到位等問(wèn)題，全是安全生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，有效遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《許昌市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于在全市集中開(kāi)展安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（許市安辦〔2017〕6號(hào)）要求，市住建局決定在全市燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、工作目標(biāo)以有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事

2、故為目標(biāo)，以《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（省政府第173號(hào)令）為依據(jù)，按照關(guān)口歉意、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)的要求，通過(guò)集中開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立燃?xì)庑袠I(yè)重大隱患排查治理分級(jí)管理制度和重大安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，從根本上防范與遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，促進(jìn)全市燃?xì)獍踩a(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、對(duì)象和范圍此次隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍是許昌市區(qū)域內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。一、組織實(shí)施此次燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由市住建局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各縣（區(qū)）燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照

3、“三管三必須”的原則組織實(shí)施。分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）安排部署階段（5月）：各縣(區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要抓緊按照本實(shí)施方案進(jìn)行安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的隱患臺(tái)賬建立工作。（二）企業(yè)自查自改自報(bào)階段（5月至6月）：各個(gè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照有關(guān)要求和實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自改自報(bào)，全面排查治理事故隱患。管道燃?xì)馄髽I(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的安全巡查，要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)部位展開(kāi)拉網(wǎng)式排查（如老舊小區(qū)的管道、表具、表箱的損壞腐蝕情況等），全面開(kāi)展對(duì)居民、工商業(yè)和餐飲行業(yè)管道燃?xì)庥脩?hù)的入戶(hù)檢查。檢查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時(shí)采取有效措施果斷處置，確保行業(yè)安全；液化氣

4、企業(yè)要徹底清查氣站設(shè)施設(shè)備是否按時(shí)檢測(cè)，灌裝儲(chǔ)存是否符合燃?xì)庖?guī)范要求，鋼瓶使用是否超期，消防器材是否按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備齊全并擺放到位等，同時(shí)做好各自瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)的安全工作；加氣站企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)巡查安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等是否健全和落實(shí)，是否按照相關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)并考核合格，安全管理臺(tái)帳是否規(guī)范、齊全，計(jì)量工具、防雷防靜電等強(qiáng)檢設(shè)備設(shè)施是否按時(shí)檢測(cè)。對(duì)于短期內(nèi)難以治理完成的要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系每周及時(shí)報(bào)送屬地燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)。在此期間，各縣（區(qū)）燃?xì)庑袠I(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)燃?xì)?/p>

5、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自查自改工作開(kāi)展情況加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（一）督察階段（7月至8月）：各縣（區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T(mén)組成督查組，對(duì)本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容：一是查隱患排查治理制度建立情況；二是查隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生事故的防范和整改措施落實(shí)情況；五是查安全生產(chǎn)雙重預(yù)防管控長(zhǎng)效機(jī)制建立情況；六是安全隱患巡查臺(tái)賬建立情況等。（二）“回頭看”再檢查階段（9月）：為了鞏固燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，各縣（區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要組織開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”大檢查。主要檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)

6、安全監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)，對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位，安全隱患排查治理體系和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制是否建立健全等。一、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形式的嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把排查治理隱患作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)抓好。要落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度，把隱患排查治理成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不力造成生產(chǎn)安全事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各縣（區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要明確具體負(fù)責(zé)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部門(mén)和人員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施

7、。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行起隱患排查治理的主體責(zé)任，法定代表人負(fù)總責(zé)，全面細(xì)致地查找本單位各類(lèi)安全隱患，落實(shí)整改資金，明確治理責(zé)任，制定治理方案，強(qiáng)化治理措施，限期整改到位，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)報(bào)告。（一）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格執(zhí)法。各縣（區(qū)）燃?xì)庵鞴懿块T(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)指導(dǎo)，采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式，嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。堆在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要依法