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1、金融支持上海經(jīng)濟轉型問題研究 摘要：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。在經(jīng)濟轉型的過程中，金融的支持作用必不可少。傳統(tǒng)上，關于金融的支持作用主要集中在其資金支持的作用，亦即“輸血”功能上。近年來，隨著金融理論和實踐的深化，金融支持經(jīng)濟轉型的范圍和內涵也都在發(fā)生著變化。其中最主要的一點，就是金融業(yè)對經(jīng)濟的全面支持和深入介入。金融業(yè)已成為影響經(jīng)濟轉型發(fā)展的一個重要內生因素。本文從分析上海經(jīng)濟轉型面臨的問題入手，研究了金融支持上海經(jīng)濟轉型的理論基礎、主要路徑和現(xiàn)實選擇，提出了金融業(yè)充分發(fā)揮自身作用、全面深入地支持上海經(jīng)濟轉型的相關政策建議?！ ￡P鍵詞：金融
2、支持；上海；經(jīng)濟轉型 中圖分類號：F830 文獻標識碼：A 文章編號：1006－1428(2011)05－0005－07 一、當前上海經(jīng)濟金融發(fā)展形勢、特點及挑戰(zhàn) (一)當前上海經(jīng)濟轉型面臨的困惑 盡管上海進一步明確了以服務型經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟結構認識，也先后提出了一系列具體舉措，但是，一段時間以來，產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐有所放緩。第三產(chǎn)業(yè)占比的持續(xù)快速提升在2000年首次超過了50％，達到50.2％后，便連續(xù)多年在50％上下徘徊。隨著始自2008年的國際金融危機的不斷深化蔓延，上海經(jīng)濟更是出現(xiàn)了多年未有的低增長。上海經(jīng)濟轉型正面臨著前所
3、未有的困惑?！ ?、“三、二、一”的長遠目標與原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路之間如何銜接的困惑。目前，經(jīng)濟服務業(yè)的趨勢已經(jīng)成為上海經(jīng)濟發(fā)展的主要特征，見圖1。以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構正在形成，正逐步成為上海城市增長的核心動力。然而，對于一二產(chǎn)業(yè)來說，轉型并不意味著放棄。在城市轉型階段，如何既使得服務業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭從而取代制造業(yè)成為上海經(jīng)濟增長的主導力量，又要扭轉制造業(yè)面臨的種種不利局面使其不至于過快下滑，二者之間在銜接上存在著較大難度。一方面，服務業(yè)這一產(chǎn)業(yè)部門要能支撐起上海經(jīng)濟快速增長，必須有足夠大的市場服務范圍，但是由于目前國內比較嚴重的區(qū)
4、域市場分割和服務領域對外開放程度仍然較低，以及上海本身的經(jīng)濟發(fā)展水平，目前服務業(yè)還不足以支撐上海經(jīng)濟的快速增長，仍然要依靠制造業(yè)的進一步發(fā)展，另一方面，放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)后是否會導致上海經(jīng)濟出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的“空心化”狀況等擔憂，也一度制約了上海經(jīng)濟轉型的進程。一些人甚至提出二、三產(chǎn)業(yè)并舉，回頭搞工業(yè)的想法。也正是由于存在著這些疑慮，對于是否進入新的轉型期以及是否需要果斷進行新的轉移，上海一度搖擺不決，從而導致產(chǎn)業(yè)結構調整的速度低于預期。2010年，上海第三產(chǎn)業(yè)增速為5％。而同期上海市生產(chǎn)總值增長9.9％，第二產(chǎn)業(yè)增長16.8％，第三產(chǎn)業(yè)增速明顯放緩?！?/p>
5、 2、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)與保持傳統(tǒng)服務業(yè)優(yōu)勢之間如何銜接的問題。近年來，隨著上海向國際大都市轉型的步伐加快，服務業(yè)的總量和結構都發(fā)生了一些積極變化，以金融、信息軟件服務、商務服務為代表的現(xiàn)代服務業(yè)正表現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭.成為引領上海經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。然而，如果從服務業(yè)內部結構來看，占據(jù)半壁江山的仍然是傳統(tǒng)的一般服務業(yè)，如批發(fā)零售、餐飲、交通運輸、倉儲、郵電等。傳統(tǒng)服務業(yè)與居民日常聯(lián)系密切，能夠吸納就業(yè)的范圍廣、能力強，是上海的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，但同時也存在著附加值不高、區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構等問題。在國際金融危機期間，受沖擊較大的往往是傳統(tǒng)服務業(yè)，而
6、現(xiàn)代服務業(yè)受到的影響較小。因此，從長期看，要提高服務業(yè)在上海三次產(chǎn)業(yè)中的比重，就必須大力發(fā)展服務業(yè)特別是金融、航運、商貿(mào)、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)和高端新興服務業(yè)。但是，現(xiàn)代服務業(yè)在后世博時代也存在著供給不足、增長動力弱化等問題。如何聚焦重點領域、通過產(chǎn)業(yè)關聯(lián)實現(xiàn)重點服務行業(yè)之間的功能耦合，持續(xù)有效地推動上海服務業(yè)的發(fā)展是擺在我們面前的現(xiàn)實課題?！ ?、在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的同時，如何實現(xiàn)工業(yè)向先進制造業(yè)的轉型突破。回顧金融危機時期上海制造業(yè)增長的變化，可以發(fā)現(xiàn)上海向先進制造業(yè)轉型也面臨著不少內外部因素的制約：一是上海制造業(yè)的對外依存度較高，
7、發(fā)展的外部制約性較大；二是外商加工貿(mào)易在出口總額中所占比重較大，勞動密集度高，技術含量較低，附加值較低，不利于提升上海整個制造業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力；三是作為上海最具競爭力的、長期以來對制造業(yè)拉動能力最強的六個重點發(fā)展工業(yè)行業(yè)(微電子、汽車、鋼鐵、石化、船舶、裝備)的疲軟，對全市工業(yè)的正向拉動力明顯減弱。四是重工業(yè)企業(yè)抗風險較差，在國內外經(jīng)濟出現(xiàn)調整的階段表現(xiàn)尤為明顯。五是制造技術基礎及創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)生長效率相對低下?！ ?二)當前上海經(jīng)濟轉型面臨的金融挑戰(zhàn) 1、應對國際金融危機主要依靠投資拉動和貨幣信貸投放，從長期看不具有可持續(xù)
8、性?！ 「咄顿Y率傳統(tǒng)上一直是中國經(jīng)濟增長的主要標志之一，上海也不例外。據(jù)專家測算，從對經(jīng)濟增長率的作用效率來看，對上海經(jīng)濟增長率起主要作用的是基本建設投資(朱平芳，2010)。2
