對近年來房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的分析

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1、對近年來房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的分析　　摘要：近年來，隨著我國商品房價(jià)格的持續(xù)上漲，越來越多的人開始關(guān)注房地產(chǎn)市場的發(fā)展態(tài)勢和影響因素。同時(shí)，政府部門為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場管理秩序，推動房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，積極推出了一系列宏觀調(diào)控政策。本文主要就近年來房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策進(jìn)行了分析和研究，以期為政府制定相關(guān)對策提供良好參考。　　關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)市場商品房價(jià)格政府調(diào)控政策　　1概述　　近幾年來，我國房地產(chǎn)市場始終保持平穩(wěn)較快增長，并取得了良好發(fā)展成效。但以此同時(shí)，商品房價(jià)格的持續(xù)快速上漲、投機(jī)炒房行為泛

2、濫以及房地產(chǎn)市場監(jiān)管不到位等問題層出不窮，嚴(yán)重影響了我國房地長市場的健康長效發(fā)展。房地產(chǎn)市場監(jiān)管越來越成為時(shí)下社會廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題。為解決以上問題，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)監(jiān)管秩序，我國政府部門積極出臺了一系列宏觀調(diào)控政策，轉(zhuǎn)變調(diào)控思路，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善房地產(chǎn)金融體系，有效地維護(hù)了房地產(chǎn)市場管理秩序，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期管理目標(biāo)?！　?近年來我國房地產(chǎn)市場調(diào)控政策　　近年來，我國房地產(chǎn)市場推出的調(diào)控政策主要包括以下幾方面：　　2.1綜合性調(diào)控措施自進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國政府在制定各項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也加

3、大了對我國房地產(chǎn)行業(yè)整體上的宏觀調(diào)控和把握。2005年3月，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院2005年工作要點(diǎn)》來抑制房價(jià)上漲過快的問題，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的房價(jià)上漲問題已經(jīng)凸顯并影響到了居民的正常購房行為。特別是在2008年，當(dāng)發(fā)源于美國并且波及全球的金融危機(jī)對我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的影響時(shí)，我國政府迅速采取擴(kuò)大內(nèi)需的寬松財(cái)政政策來刺激經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，促進(jìn)房地產(chǎn)的發(fā)展。為了使房地產(chǎn)業(yè)能夠保持平穩(wěn)發(fā)展，抵御金融危機(jī)的影響，中央采取了一系列積極的措施來促進(jìn)和刺激房地產(chǎn)業(yè)中商品住房的開發(fā)和建設(shè)，同時(shí)為了滿足中低收入者和中低收入家庭對

4、住房的需求，中央還加大了對經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的開發(fā)和建設(shè)。通過這一系列的政策和舉措，房地產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)定的增長態(tài)勢，也繼續(xù)發(fā)揮了支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動的作用。通過進(jìn)一步加強(qiáng)對我國房地產(chǎn)市場的監(jiān)督和管理，發(fā)揮地方政府在穩(wěn)定房地產(chǎn)行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展過程中所起到的重要作用，以保障房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展?！　?010年，國務(wù)院又頒布了“國十一條”來抑制部分城市出現(xiàn)的房價(jià)上漲過快問題，力圖通過加強(qiáng)和完善對政府部門對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督與管理，有效地抑制房價(jià)的快速上漲。其主要內(nèi)容有：“繼續(xù)增加對普通商品住房的投資建設(shè)，優(yōu)化市場商品

5、房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，以滿足各層次消費(fèi)者對房屋的需求；提高土地開發(fā)利用效率，以增加對商品房建設(shè)用地的有效供應(yīng)；綜合施行有差別的財(cái)稅政策，要求金融機(jī)構(gòu)做好購房信貸的安全防范；建立有效的房地產(chǎn)行業(yè)管理秩序，嚴(yán)格打擊各種具有投機(jī)目的的短線炒房活動；加強(qiáng)政府對土地資源供應(yīng)以及開發(fā)使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，完善相關(guān)制度體系；加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和管理；加強(qiáng)對各種保障性住房的投資建設(shè)力度，加快落實(shí)在中西部地區(qū)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房的補(bǔ)助活動；進(jìn)一步落實(shí)地方政府對維持當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的健康有序發(fā)展，保障和解決當(dāng)?shù)氐褪杖刖用褡》繂栴}的

6、責(zé)任制”。政策的實(shí)施對我國房地產(chǎn)行業(yè)起到了一定的作用，但是還是不能從根源上消除我國房價(jià)上漲過快的問題。　　2.2金融方面調(diào)控措施為保障我國房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定與安全，推進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，我國政府還積極推出了相關(guān)金融調(diào)控政策，并進(jìn)行了相關(guān)法律建設(shè)和配套制度建設(shè)，以減小金融市場中不穩(wěn)定金融因素對房地產(chǎn)價(jià)格波動的影響。中國人民銀行于2003年調(diào)整了購房貸款政策，新政策中第二套及以上商品房以及較高檔次商品住房購房貸款的首付金比重較以往有所提高，同時(shí)，新政策還取消了第二套及以上商品房以及較高檔次商品住房所享用

7、的住房貸款優(yōu)惠利率資格，以限制高檔次商品房價(jià)帶動整體房價(jià)上漲的可能性。2004年，中央銀行采用上調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)的存款基準(zhǔn)利率以及進(jìn)一步放寬人民幣貸款利率的浮動區(qū)間來保障和促進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。2005年，人民銀行對商業(yè)銀行自營性個(gè)人購房貸款政策進(jìn)行了調(diào)整，以抑制持續(xù)上漲的房價(jià)問題，通過取消原有的購房貸款優(yōu)惠利率以降低房地產(chǎn)行業(yè)過熱問題。2008年初人民銀行通過再次加息，并繼續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等緊縮性貨幣政策來抑制房價(jià)過熱現(xiàn)象。而到了下半年，全球金融危機(jī)對我國的房地產(chǎn)行業(yè)帶了巨大的影響，為擺脫金融危

8、機(jī)影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府的宏觀調(diào)控政策才開始出現(xiàn)變化，力圖通過降低利率與存款準(zhǔn)備金率等手段實(shí)行寬松的貨幣政策，刺激我國房地產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)影響的逐漸加重，我國的房地產(chǎn)行業(yè)也受到了沉重的打擊，為拯救萎靡狀態(tài)下的我國房地產(chǎn)市場，中央政府出臺了一系列寬松的財(cái)政和貨幣政策，以鼓勵房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。2009年，我國四大國有商業(yè)銀行加大了對購房貸款者的利率優(yōu)惠政策，來刺激房地產(chǎn)市場需求，力圖通過需求拉動供給的