對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的分析及建議

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1、www.speakeasy.us.com對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的分析及建議摘要房地產(chǎn)業(yè)是目前我國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定的發(fā)展將直接影響到我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。所以，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的成敗對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。因此，本文試以新一輪出臺(tái)的房地產(chǎn)業(yè)法律政策為視角，從法律視角來(lái)分析和探討房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控問(wèn)題,并對(duì)我國(guó)政府干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的必要性、合理性與效應(yīng)進(jìn)行肯定，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)析并提出相應(yīng)的對(duì)策，將對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義具有重要意義。　關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)業(yè);宏觀調(diào)控;建議A

2、bstractTherealestateindustryisthepillarindustryofourcountrynowadays,soitsstableandhealthydevelopmentwillinfluenceourcountry’seconomydirectly.Therefore,whetherthemacro-controlofourcountrysucceedsornotwillhavegreatinfluenceonoureconomy.Sothisthesisanalysesthemacro

3、-controlfromtheaspectoflawandconfirmthenecessityandtherationalityofthemacro-control,besides,italsoraisessomemeasures,whichwillhavegreatinfluenceonthestabledevelopmentofoureconomy.Keywords:therealestateindustry;themacro-control;suggestion對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策的分析及建議房地產(chǎn)業(yè)指從事房地

4、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)性企業(yè)的總稱，包括內(nèi)容：土地的開發(fā)和再開發(fā)；房屋的開發(fā)和建設(shè)；地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)；房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，包括房屋的買賣、租賃、抵押；房地產(chǎn)中介服務(wù)；房地產(chǎn)物業(yè)管理；房地產(chǎn)金融。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，它影響了眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，是政府的重要職責(zé)?！　》康禺a(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控就是國(guó)家采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段從宏觀上對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)，以保證其供需平衡，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的運(yùn)作。在宏觀調(diào)節(jié)的手段中，法律手段是不可或缺的，這要求宏觀調(diào)控要有法可依

5、，依法調(diào)控。這樣才能使宏觀調(diào)控實(shí)際有效，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展。www.speakeasy.us.com一、背景自2011年下半年以來(lái)，已有30余個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)樓市微調(diào)政策，涵蓋稅費(fèi)優(yōu)惠、購(gòu)房補(bǔ)貼等多個(gè)方面。廣東佛山是全國(guó)首個(gè)明確放松限購(gòu)政策的城市。至今年2月，安徽蕪湖更是發(fā)文對(duì)“購(gòu)房者購(gòu)買90平米及以下房子，給予50元/平米—150元/平米的補(bǔ)貼”。佛山、蕪湖等地的新政出臺(tái)后，遭到外界對(duì)于其地方政府“托市痕跡明顯”等質(zhì)疑。在上級(jí)政府干預(yù)下，兩地新政被迅即叫停。其中，佛山新政從出臺(tái)到被叫停尚不到12小時(shí)，被諷為“史上

6、最短命新政”。與此前佛山、蕪湖、成都、?？诘瘸鞘形⒄{(diào)被叫停不同，其他城市微調(diào)政策均在默許下正常進(jìn)行。今年5月，揚(yáng)州發(fā)布新政，受到了住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心官員的肯定，稱其并非救市，而是針對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索。6月初的降息利好，令本月整個(gè)住宅樓市都處溫暖之中。北京市住建委網(wǎng)站公布的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，端午期間，北京市新建住宅簽約1397套，二手房住宅簽約378套，合計(jì)簽約1775套，較今年“五一”三天假期上漲104%，同比去年飆漲307%。有報(bào)道稱，整個(gè)6月北京樓市成交量創(chuàng)下限購(gòu)后新高已成為定局。價(jià)格方面，北京樓市

7、也告別此前的僵持狀態(tài)。統(tǒng)計(jì)顯示，北京熱銷的64個(gè)樓盤中，均價(jià)上漲的達(dá)37個(gè)。6月北京普通住宅簽約均價(jià)為21238元/平方米，環(huán)比上漲7.7%，再次突破2萬(wàn)元。6月25日，河南省6部門發(fā)文，稱金融機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)給予首套房購(gòu)房者基準(zhǔn)利率下浮30%幅度內(nèi)的優(yōu)惠。以上數(shù)據(jù)似乎顯示樓市調(diào)控政策松動(dòng)，然而，事實(shí)情況究竟是否真如此需要進(jìn)一步從法律角度分析。二、分析（一）經(jīng)濟(jì)學(xué)的依據(jù)　　　2003年下半年以來(lái)，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，央行公布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》、國(guó)務(wù)院下令將開發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的資本金比例提高

8、為35%、國(guó)辦發(fā)出半年內(nèi)停止農(nóng)地轉(zhuǎn)征的通知、國(guó)土資源部也出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》的71號(hào)令。這些宏觀調(diào)控政策引起了土地需求大于供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。房屋在中國(guó)人的眼中是一種基本生活資料，因此在短期內(nèi)，房屋是缺乏彈性的，所以，這必然導(dǎo)致房地產(chǎn)的需求劇增。這種需求的增加，進(jìn)一步會(huì)引起房?jī)r(jià)