國家污染物排放標準編制說明(暫行)內(nèi)容與格式要求

國家污染物排放標準編制說明(暫行)內(nèi)容與格式要求

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1、國家污染物排放標準編制說明(暫行)內(nèi)容與格式要求二○○八年五月2附件二《×××工業(yè)(大氣/水)污染物排放標準》編制說明(封面)(送審稿/報批稿)《×××工業(yè)污染物排放標準》編制組二○○×年×月2目錄1項目背景11.1任務來源11.2工作過程12行業(yè)概況12.1行業(yè)在我國的發(fā)展概況12.2行業(yè)在其他國家和地區(qū)發(fā)展概況13標準制(修)訂的必要性分析13.1國家及環(huán)保主管部門的相關(guān)要求13.2國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的環(huán)保要求13.3行業(yè)發(fā)展帶來的主要環(huán)境問題13.4行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝和污染防治技

2、術(shù)的最新進展23.5現(xiàn)行環(huán)保標準存在的主要問題24行業(yè)產(chǎn)排污情況及污染控制技術(shù)分析24.1行業(yè)主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析24.2行業(yè)排污現(xiàn)狀24.3污染防治技術(shù)分析25行業(yè)排放有毒有害污染物環(huán)境影響分析26標準主要技術(shù)內(nèi)容36.1標準適用范圍36.2標準結(jié)構(gòu)框架36.3術(shù)語和定義36.4污染物項目的選擇36.5污染物排放限值的確定及制定依據(jù)36.6其他污染控制指標的確定及制定依據(jù)36.7監(jiān)測要求37主要國家、地區(qū)及國際組織相關(guān)標準研究37.1主要國家、地區(qū)及國際組織相關(guān)標準47.2本標準與主要國家、地

3、區(qū)及國際組織同類標準的對比48實施本標準的環(huán)境效益及經(jīng)濟技術(shù)分析48.1實施本標準的環(huán)境(減排)效益48.2實施本標準的經(jīng)濟技術(shù)分析49對實施本標準的建議410標準征求意見和技術(shù)審查情況(送審稿增加內(nèi)容)411標準技術(shù)審查情況(報批稿增加內(nèi)容)512標準行政審查情況(報部常務會議用)56《×××工業(yè)(大氣/水)污染物排放標準》編制說明1項目背景1.1任務來源(1)標準制(修)訂項目列入環(huán)境保護部計劃的年度及下達計劃的文件號。(2)標準制(修)訂項目的承擔單位、參加單位的全稱。1.2工作過程(1)任

4、務下達后標準編制組所開展的相關(guān)調(diào)查、研究工作(簡要說明)。(2)標準開題論證會情況等。2行業(yè)概況2.1行業(yè)在我國的發(fā)展概況(1)行業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀,包括產(chǎn)能和年產(chǎn)量、年總產(chǎn)值(占全國工業(yè)年總產(chǎn)值的比例)、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)規(guī)模等。(2)行業(yè)內(nèi)企業(yè)地理分布,以表、圖形式說明企業(yè)在各省、流域、區(qū)域等分布狀況。(3)行業(yè)主要產(chǎn)品狀況。(4)行業(yè)產(chǎn)品市場供應、進出口狀況(我國占世界產(chǎn)量的比例等)。(5)行業(yè)發(fā)展趨勢預測。(6)其他需要說明的問題。2.2行業(yè)在其他國家和地區(qū)發(fā)展概況(1)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量及地理分布狀況(

5、美國、歐盟、日本等國家和地區(qū))。(2)行業(yè)主要產(chǎn)品年產(chǎn)量及產(chǎn)能。(3)行業(yè)產(chǎn)品市場供應、進出口情況。(4)行業(yè)發(fā)展趨勢預測。(5)其他需要說明的問題。3標準制(修)訂的必要性分析3.1國家及環(huán)保主管部門的相關(guān)要求(1)國家對環(huán)保和本行業(yè)的最新要求。(2)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中有關(guān)本行業(yè)的要求。(3)《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》中有關(guān)本行業(yè)的要求。(4)環(huán)保部門其他有關(guān)文件中有關(guān)本行業(yè)的的要求。3.2國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的環(huán)保要求(1)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(2)行業(yè)產(chǎn)業(yè)

6、政策。6(1)行業(yè)準入政策等。1.1行業(yè)發(fā)展帶來的主要環(huán)境問題(2)本行業(yè)SO2、COD、主要(特征)污染物、廢水(廢氣)排放量。(3)本行業(yè)主要污染物排放量占全國污染物排放總量的比例(以圖、表等形式表達)。(4)相關(guān)污染事故、環(huán)境訴訟等。1.2行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)的最新進展(5)清潔生產(chǎn)工藝及污染治理工藝的最新進展。(6)國家推行相關(guān)先進技術(shù)的指導性文件。1.3現(xiàn)行環(huán)保標準存在的主要問題(7)本行業(yè)執(zhí)行的現(xiàn)行環(huán)保標準的名稱及編號。(8)分析現(xiàn)行環(huán)保標準中控制的污染物種類是否全面。(9)

7、分析現(xiàn)行環(huán)保標準中的污染控制指標設置是否合理。(10)分析現(xiàn)行環(huán)保標準中污染物的排放限值是否能滿足當前環(huán)保工作的要求。(11)分析現(xiàn)行環(huán)保標準是否滿足當前環(huán)保標準制(修)訂的思路與要求。(12)其他需要說明的問題。2行業(yè)產(chǎn)排污情況及污染控制技術(shù)分析2.1行業(yè)主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析(13)行業(yè)采用的生產(chǎn)原料、技術(shù)路線和生產(chǎn)工藝流程。(14)生產(chǎn)過程中的排污節(jié)點、排放方式(廢水、廢氣)。(15)排放污染物種類,包括排放量較大的污染物,具有行業(yè)特征的有毒有害物質(zhì),如重金屬、有毒有機物、環(huán)境激素類物、PO

8、Ps物質(zhì)等。(16)行業(yè)污染物排放量分析(17)其他需要說明的問題。2.2行業(yè)排污現(xiàn)狀(18)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)表(涵蓋各種規(guī)模、各個地方及各種生產(chǎn)工藝)。(19)行業(yè)排污水平分析。(20)行業(yè)廢水、廢氣年排放總量,及占全國總排放量的比例。(21)行業(yè)主要水、大氣污染物年排放量及占全國總排放量的比例,如COD、氨氮、汞、鎘、六價鉻、鉛、砷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物和SO2、煙塵、粉塵等。(22)其他需要說明的問題。2.3污染防治技術(shù)分析(23)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)(該技術(shù)是支持達到標準要求的生

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