資源描述：
《關(guān)于文化館改革的幾點(diǎn)思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于文化館改革的幾點(diǎn)思考 摘要：文化是一個(gè)城市的靈魂，發(fā)揮著“引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展”的重要職能。那么文化館是政府設(shè)立的組織、輔導(dǎo)和研究群眾文化活動(dòng)并向社會(huì)開放的公益性文化機(jī)構(gòu)，是群眾進(jìn)行文化活動(dòng)與藝術(shù)交流的場(chǎng)所?？芍^是一個(gè)老字號(hào)的國(guó)有事業(yè)單位，從建國(guó)初期一路走來(lái)，直到今天，仍然帶有濃郁的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理體制與管理模式。而在深化文化體制改革，實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的新形勢(shì)下，文化館理應(yīng)與時(shí)代的發(fā)展同步，以滿足形勢(shì)的發(fā)展和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的需要。因此，文化館改革勢(shì)在必行。 關(guān)鍵詞：
2、文化館群眾文化改革發(fā)展體制創(chuàng)新 中圖分類號(hào)：G26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2016）05-0398-01 文化館改革是深化文化體制改革的需要，是在新形勢(shì)下如何讓人民享有健康豐富的精神文化生活，進(jìn)而完善公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)，努力做到廣覆蓋、高水平、重實(shí)效，讓人民廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)的需要。黨的十八大明確提出，要深化國(guó)有文化單位改革，分類推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度等方面改革，培育文化事業(yè)骨干；要健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，按照統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)
3、、有序的要求健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，要?jiǎng)?chuàng)新文化管理體制，深化文化行政管理體制改革。而文化館在現(xiàn)行體制、機(jī)制下運(yùn)行的模式，多為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的運(yùn)營(yíng)方式。已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，因此，文化館的改革勢(shì)在必行?！ ∥幕^（包括群眾藝術(shù)館）是政府設(shè)立的組織、輔導(dǎo)和研究群眾文化活動(dòng)并向社會(huì)開放的公益性文化機(jī)構(gòu)，是群眾進(jìn)行文化活動(dòng)與藝術(shù)交流的場(chǎng)所。文化館改革的根本目的在于改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，文化館的管理和運(yùn)作方式，建立適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)又有責(zé)任約束的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)文化館的活力，充分調(diào)動(dòng)文化館工作者的積極
4、性，多出作品，多出人才，促進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮發(fā)展?！ ∫弧⑽幕^改革的基本思路 文化館改革必須牢牢把握正確方向，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。 建立有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)又有責(zé)任約束的運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)要做好三個(gè)方面的改革。一是人事制度的改革，要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種用人上頭派，因人設(shè)事，“請(qǐng)神容易送神難”的一潭死水的局面，建立人才流動(dòng)機(jī)制。在運(yùn)行機(jī)制的人事制度的改
5、革方面，幾年前許多地方的文化館都進(jìn)行了改革償試，并獲得了成功。如：天津市和平區(qū)文化館，南京市群眾藝術(shù)館等，實(shí)行文化館自主選聘職工，實(shí)現(xiàn)全員聘用合同制，崗位責(zé)任制，以崗設(shè)人，雙項(xiàng)選擇，公平競(jìng)爭(zhēng)，使職工能上能下，能出能進(jìn)。對(duì)下崗人員以自我消化為主，社會(huì)調(diào)劑為輔，采取臨時(shí)安排工作，待崗培訓(xùn)，或自謀出路，提前內(nèi)退等辦法，使文化館成為“鐵打的營(yíng)盤，流水的兵”，保持一個(gè)高素質(zhì)的業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍；二是分配制度的改革。要消出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那種“干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的吃大鍋飯的狀況。真正實(shí)現(xiàn)按勞、
6、按能分配的原則；三是在資金投入方面，要打破單一國(guó)辦文化的體制，逐步實(shí)現(xiàn)以政府投入為主，以自籌投入與社會(huì)各界投入為補(bǔ)充的多元化籌資機(jī)制，只有形成多渠道籌措資金的機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)文化館事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展?！ 《?、文化館改革的性質(zhì)和原則 文化館改革是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，繼續(xù)深化文化體制改革的需要。但改革并不是改變文化館的性質(zhì)和基本職能，而只是改變文化館不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和自我約束方面的改革，是改變我們頭腦中不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的舊思想、舊觀念的一場(chǎng)革命。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，文
7、化館公益性文化工作的作用和地位就越加重要。正如黨的十八大所提出的，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，就是要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，弘揚(yáng)中華文化，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。所以，文化館在新的經(jīng)濟(jì)體制下，
8、它的作用和地位不能削弱和降低，只能加強(qiáng)和提高。對(duì)于文化館，根本不存在要不要的問(wèn)題，而只能是如何加強(qiáng)、如何提高、如何發(fā)展的問(wèn)題。 文化館改革的原則應(yīng)做到三個(gè)不變，即“二為方向”和社會(huì)服務(wù)不能變；文化館的公益性質(zhì)和基本職能不能變；文化館在群眾文化活動(dòng)中的主導(dǎo)地位不能變。文化館的改革如果堅(jiān)持這三個(gè)不變，那就有可能變?yōu)椤吧虡I(yè)館”、“娛樂(lè)館”，從而失去了它存在的社會(huì)價(jià)值，最終倒致文化館的消亡。 三、文化館的公益性文化工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)營(yíng)方式
