《尋租設(shè)租行為》PPT課件

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1、尋租設(shè)租行為課件制作人：朱柏銘所在單位：浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院E-mail：zbm64@163.com【基礎(chǔ)知識】尋租理論：權(quán)錢交易的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。1974年，AnneKrueger發(fā)表《尋租社會的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文，研究了由于政府對外貿(mào)的管制而產(chǎn)生對租金的爭奪。一、尋租行為1、尋租的概念尋租：人們通過游說、行賄等活動，促使權(quán)力擁有者幫助自己確立壟斷地位，以獲得經(jīng)濟(jì)租的活動。經(jīng)濟(jì)租：由于不同體制、權(quán)力和組織設(shè)置而獲得的“超額利潤”。經(jīng)濟(jì)租=要素收入－機(jī)會成本（次優(yōu)用途上的收入）如一塊土地可能被所有者以18萬元/年租給商場泊車，或者以12萬元/年租給農(nóng)民養(yǎng)魚?，F(xiàn)租給商場，租金是18萬元，經(jīng)濟(jì)租是6萬元。

2、尋利行為：資本投入、技術(shù)發(fā)明、公平交易等，能增加社會財富。尋租行為：游說、奉承、行賄等，會浪費(fèi)社會資源?！緦凇吭華、B、C三個企業(yè)都生產(chǎn)普通電話機(jī)，均獲得平均利潤。現(xiàn)A廠研發(fā)并生產(chǎn)新型話機(jī)，獲得超額利潤。這是尋利。B廠去賄賂電信局張局長，成為定點(diǎn)廠家，獲得經(jīng)濟(jì)租。這是尋租。C廠去賄賂電信局李副局長，也成為定點(diǎn)廠家，也獲得經(jīng)濟(jì)租。這也是尋租。2、尋租成本（1）直接成本搜集潛在經(jīng)濟(jì)租信息的成本；游說有關(guān)人員的成本；賄賂有關(guān)人員的成本；維持壟斷地位的成本。（2）間接成本（福利成本）壟斷所造成的消費(fèi)者剩余減少。3、尋租的后果尋租活動對于尋租者而言是一種“正和博弈”，即收益大于成本；但從全社會看，

3、是一種“負(fù)和博弈”，即弊大于利。尋租活動會抑制市場的公平競爭，造成生產(chǎn)的低效率和資源的浪費(fèi)。如果社會制度為企業(yè)家資源的非生產(chǎn)性應(yīng)用提供比生產(chǎn)性應(yīng)用更高的報酬，生產(chǎn)力就會停滯甚至倒退。非生產(chǎn)性：相關(guān)活動只產(chǎn)生金錢收益，并不產(chǎn)生包括在正常效用函數(shù)中的產(chǎn)品與勞務(wù)。有人認(rèn)為，尋租可以改善效率。某人申辦執(zhí)照需要排隊，經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，等待的時間純屬浪費(fèi)，因?yàn)檫@個資源并沒有轉(zhuǎn)移給生產(chǎn)者（政府）。改善的辦法：加快辦理的速度；或者弄清楚誰對時間評價最高。尋租既能加快官員的辦理速度，又能顯示誰最在乎時間?！綵BM提問】尋租的動機(jī)只是為了節(jié)省時間成本？怎么解釋為了爭取機(jī)會而尋租？二、設(shè)租行為1、設(shè)租的概念權(quán)力擁有者以

4、權(quán)力為資本，參與經(jīng)濟(jì)活動，從中收取賄賂并與尋租者共同分享經(jīng)濟(jì)租?！綵BM提問】為扶持成長型和科技型企業(yè)，稅務(wù)部門給它們制定并落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。然而，科技部門對此并不樂意。這是為什么？設(shè)租可能是被動的。如價格雙軌制條件下倒賣物資的行為。設(shè)租可能是組織行為。如提拔官員“光考察不宣布”，判案“只開庭不宣判”。設(shè)租可以利用職業(yè)優(yōu)勢。如教師、護(hù)士長。設(shè)租行為的社會后果（1）導(dǎo)致尋租成風(fēng)：誘導(dǎo)人們尋租，造成生產(chǎn)領(lǐng)域中人力資本的減少。（2）增加行政成本：導(dǎo)致政府部門人浮于事、辦事拖拉；為治理設(shè)租活動，設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)、聘用監(jiān)督人員。（3）破壞良好的道德風(fēng)尚：降低官員的公共責(zé)任心和道德水準(zhǔn)，降低公眾對官員的尊重

5、度和信任感。2、設(shè)租的成本收益分析E0：履行現(xiàn)公職的收益P：設(shè)租行為被發(fā)現(xiàn)的概率B：得到的租金那么，設(shè)租行為的必要條件是：E0＜（B+E0）（1-P）…①E1：設(shè)租者被開除公職或降職處理后得到的收益M：設(shè)租者受到罰款、監(jiān)禁、輿論譴責(zé)等方面的制裁。那么，設(shè)租的充分且必要條件是：E0＜（B+E0）（1-P）+P（E1-M）…②將②式變形可得：（E0-E1）+M＜B（1/P-1）……③左邊是設(shè)租的私人成本=公職收益的凈損失+其他損失組成E0和M既定：E1越大，設(shè)租動機(jī)越強(qiáng)；反之則反是。M和E1既定：E0越大，設(shè)租的機(jī)會成本越大；反之則反是。E0和E1既定：M越大，設(shè)租成本越高；反之則反是?！綵BM

6、提問】怎樣看待醫(yī)生收受“紅包”現(xiàn)象？官員的收入＝契約收入＋職務(wù)消費(fèi)＋灰色收入醫(yī)生的人力資本投資＞公務(wù)員；醫(yī)生的工作風(fēng)險＞公務(wù)員；醫(yī)生的工作強(qiáng)度＞公務(wù)員；醫(yī)生的工作環(huán)境∠政府機(jī)關(guān)。美國所有工作的平均年薪約為3.9萬美元，聯(lián)邦公務(wù)員是6.1萬美元。為人所詬病的“醫(yī)生拿紅包”現(xiàn)象，是市場對于工資水平的一種補(bǔ)差。美國醫(yī)生和其他職業(yè)的工資水平（﹩）1.外科醫(yī)生1370502.婦產(chǎn)科醫(yī)生1334303.麻醉醫(yī)師1316804.內(nèi)科主治醫(yī)生1269405.兒科主治醫(yī)生1165506.精神病醫(yī)生1135707.家庭醫(yī)生1100208.牙醫(yī)1108209.CEO首席經(jīng)營主管10767010.飛行員、航空工程師

7、9940011.足病醫(yī)生9450012.律師9192013.驗(yàn)光師8810014.電腦及資訊系統(tǒng)管理人員8389015.自然科學(xué)工作者8375016.空中交通管制人員8335017.石油工程技術(shù)人員8180018.原子能工程技術(shù)人員8020019.法官7954020.市場營銷管理人員78410【專欄】透明國際（全球著名非營利性反腐敗組織）主席彼得·艾根：確保文職人員和政治領(lǐng)導(dǎo)人的工資足能反映出其提任的職務(wù)所要