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1、提高審計(jì)質(zhì)量的措施 (一)規(guī)范審計(jì)工作程序 規(guī)范的核心是研究4個(gè)方面的問題:1.審計(jì)方案;2.審計(jì)證據(jù);3.審計(jì)底稿;4.審計(jì)報(bào)告。審計(jì)方案的核心是審計(jì)調(diào)查。目前審計(jì)方案除本身存在問題外,另一個(gè)主要問題是審計(jì)方案不符合實(shí)際,方案缺乏審計(jì)調(diào)查。要把審計(jì)調(diào)查作為制定審計(jì)方案的前提,任何一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要先搞審計(jì)調(diào)查。審計(jì)底稿到底怎么寫要好好研究,審計(jì)底稿是保證審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是防范道德風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一點(diǎn)必須抓住,這是對(duì)歷史的一種責(zé)任?! ?二)改進(jìn)審計(jì)方法 1.精心部署,周密安排審前準(zhǔn)備工作。安排審計(jì)準(zhǔn)備工作,要做到
2、科學(xué)、合理,全面考慮,不能帶有隨意性。審計(jì)方案的內(nèi)容要周全、詳細(xì),分工要明確、合理。審前培訓(xùn)工作要到位,要讓審計(jì)人員全面了解審計(jì)目的、內(nèi)容和相應(yīng)的法律法規(guī)以及被審計(jì)單位的基本情況。2.堅(jiān)持事前、事中和事后審計(jì)相結(jié)合。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注、群眾十分關(guān)心的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)工程以及救災(zāi)等專項(xiàng)資金進(jìn)行全過程監(jiān)督,保證資金使用效率。在重大審計(jì)項(xiàng)目的組織形式上,要積極探索國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)共同參與的審計(jì)方法。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),逐步探索效益審計(jì)新路子。3.審計(jì)與審計(jì)調(diào)查并重,審計(jì)查處問題和分析研究問題并重。運(yùn)用審計(jì)調(diào)查手段,有利于提升審計(jì)水平,提高審計(jì)
3、工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。改變就審計(jì)論審計(jì)的慣性思維方法,要形成以理性分析為核心的審計(jì)工作新觀念,把分析、研究貫穿到審計(jì)工作的全過程,把握總體情況,反映突出問題?! ?三)加強(qiáng)審計(jì)管理 現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度,管理與效益越來越重要,滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。所謂效益,簡單地說,就是投入產(chǎn)出比。管理是為了提高效益。審計(jì)也要講求審計(jì)效益。審計(jì)投入的是人力、財(cái)力,產(chǎn)出是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)國家財(cái)政資金的有效使用。因此,審計(jì)管理十分重要,要通過加強(qiáng)審計(jì)管理來大力提高審計(jì)的效率和質(zhì)量。近年來,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)審計(jì)管理方面做了一些工
4、作,管理水平有了一定的提高。但審計(jì)管理整體水平仍然比較低,這已經(jīng)成為制約審計(jì)質(zhì)量和水平的瓶頸?! ?四)重視內(nèi)控評(píng)價(jià) 企業(yè)內(nèi)部控制制度包括控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序3個(gè)要素。經(jīng)過會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的努力和新會(huì)計(jì)法的威懾作用,大多數(shù)企業(yè)都建立了較為完善的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。因此,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度應(yīng)重點(diǎn)改善控制環(huán)境和增強(qiáng)控制程序的執(zhí)行。任何企業(yè)的控制都存在于一定的控制環(huán)境中,控制環(huán)境的好壞直接決定著企業(yè)其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┑男Ч?。一個(gè)良好的控制環(huán)境應(yīng)包括經(jīng)營管理的觀念、方法和風(fēng)格;組織結(jié)構(gòu);董事會(huì);授權(quán)和分配的方法;管理控制的方法;內(nèi)部審計(jì);人事政策和實(shí)務(wù)等。
5、注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)重視對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度的研究和評(píng)價(jià),真正發(fā)揮制度基礎(chǔ)審計(jì)的優(yōu)越性,筆者建議應(yīng)盡快建立內(nèi)部控制制度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則?! ?五)改善審計(jì)環(huán)境 1.盡快改變會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高審計(jì)質(zhì)量的措施 (一)規(guī)范審計(jì)工作程序 規(guī)范的核心是研究4個(gè)方面的問題:1.審計(jì)方案;2.審計(jì)證據(jù);3.審計(jì)底稿;4.審計(jì)報(bào)告。審計(jì)方案的核心是審計(jì)調(diào)查。目前審計(jì)方案除本身存在問題外,另一個(gè)主要問題是審計(jì)方案不符合實(shí)際,方案缺乏審計(jì)調(diào)查。要把審計(jì)調(diào)查作為制定審計(jì)方案的前提,任何一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要先搞審計(jì)調(diào)查。審計(jì)底稿到底怎么寫要好好研究,審計(jì)底稿是保證審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)
6、風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是防范道德風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一點(diǎn)必須抓住,這是對(duì)歷史的一種責(zé)任。 (二)改進(jìn)審計(jì)方法 1.精心部署,周密安排審前準(zhǔn)備工作。安排審計(jì)準(zhǔn)備工作,要做到科學(xué)、合理,全面考慮,不能帶有隨意性。審計(jì)方案的內(nèi)容要周全、詳細(xì),分工要明確、合理。審前培訓(xùn)工作要到位,要讓審計(jì)人員全面了解審計(jì)目的、內(nèi)容和相應(yīng)的法律法規(guī)以及被審計(jì)單位的基本情況。2.堅(jiān)持事前、事中和事后審計(jì)相結(jié)合。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注、群眾十分關(guān)心的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)工程以及救災(zāi)等專項(xiàng)資金進(jìn)行全過程監(jiān)督,保證資金使用效率。在重大審計(jì)項(xiàng)目的組織形式上,要積極探索國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部
7、審計(jì)共同參與的審計(jì)方法。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),逐步探索效益審計(jì)新路子。3.審計(jì)與審計(jì)調(diào)查并重,審計(jì)查處問題和分析研究問題并重。運(yùn)用審計(jì)調(diào)查手段,有利于提升審計(jì)水平,提高審計(jì)工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。改變就審計(jì)論審計(jì)的慣性思維方法,要形成以理性分析為核心的審計(jì)工作新觀念,把分析、研究貫穿到審計(jì)工作的全過程,把握總體情況,反映突出問題?! ?三)加強(qiáng)審計(jì)管理 現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度,管理與效益越來越重要,滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。所謂效益,簡單地說,就是投入產(chǎn)出比。管理是為了提高效益。審計(jì)也要講求審計(jì)效益。審計(jì)投入的是人力、財(cái)
8、力,產(chǎn)出是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)國家財(cái)政資金的有效使用。因此