美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

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1、美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。20世紀(jì)40年代后，美國(guó)農(nóng)業(yè)已實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、現(xiàn)代化，創(chuàng)造了極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。美國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，其務(wù)農(nóng)人口占2％，但農(nóng)業(yè)及其為農(nóng)業(yè)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值占美國(guó)GDP的17％，一個(gè)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可供養(yǎng)的人數(shù)達(dá)到125人。美國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，糧食年產(chǎn)量超過(guò)3億噸，其中玉米占2億噸，小麥6000萬(wàn)噸～7000萬(wàn)噸，大豆年產(chǎn)5000萬(wàn)噸～6000萬(wàn)噸，豬、牛、羊等畜產(chǎn)品產(chǎn)量約兩千萬(wàn)噸。每年出口的農(nóng)牧產(chǎn)品價(jià)值300多億美元，其中

2、糧食約占世界糧食市場(chǎng)的40％～50%。作為典型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)是：一、更注重農(nóng)業(yè)立法1776年美國(guó)獨(dú)立后，農(nóng)業(yè)立法工作開(kāi)始提上議事日程。美國(guó)農(nóng)業(yè)立法史幾乎同美國(guó)歷史一樣長(zhǎng)。建國(guó)初期，美國(guó)制定了有關(guān)旨在出售和開(kāi)發(fā)土地的法律，不僅為政府提供了大量的財(cái)源，而且促進(jìn)了美國(guó)西部農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布《摩里爾贈(zèng)地學(xué)院法》，由國(guó)家劃出大片土地，在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院，為農(nóng)村培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)門(mén)人才。1887年頒布《漢奇農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》，規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研。1925年頒布《帕內(nèi)爾法》規(guī)定增加聯(lián)邦對(duì)州農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站的撥款，并擴(kuò)

3、大試驗(yàn)站的研究領(lǐng)域。1933年頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，確定了土地休耕制度和以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持計(jì)劃為中心的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。1995年WTO農(nóng)業(yè)協(xié)定開(kāi)始實(shí)施后，美國(guó)也開(kāi)始調(diào)整國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，這主要體現(xiàn)在1996年農(nóng)業(yè)法中，該法放棄了60多年來(lái)政府的價(jià)格和收入支持政策，將農(nóng)業(yè)的國(guó)內(nèi)價(jià)格支持轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)農(nóng)民的直接固定收入支持。2002年，美國(guó)新的農(nóng)業(yè)法《2002年農(nóng)業(yè)安全與農(nóng)村投資法案》，其主要內(nèi)容就是維持對(duì)農(nóng)業(yè)的大力補(bǔ)貼，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和價(jià)格的補(bǔ)貼。總之，美國(guó)的農(nóng)業(yè)法對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制，保護(hù)美國(guó)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)走向法制化道路發(fā)揮著積極的作用和影響。二、更注重農(nóng)業(yè)科研、教

4、育和推廣美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系健全，形成了教育、研究、推廣“三位一體”的推廣網(wǎng)絡(luò)，是美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)教育、科學(xué)研究和技術(shù)推廣是美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心，實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國(guó)的《摩里爾贈(zèng)地學(xué)院法》、《漢奇農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》、《史密斯，里沃，合作推廣法》三部法律規(guī)定逐步形成的，三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，則有普遍意義。這個(gè)推廣體系有：健全的組織機(jī)構(gòu)。州立大學(xué)設(shè)立

5、農(nóng)業(yè)推廣站和農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站，在各縣設(shè)立縣級(jí)農(nóng)業(yè)推廣站。廣泛的推廣內(nèi)容。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，農(nóng)業(yè)和自然資源的保護(hù)與利用等。有科學(xué)的推廣方式。利用各種傳媒直接傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)；接受電話咨詢(xún)和訪問(wèn)農(nóng)戶(hù)；建立專(zhuān)家推廣隊(duì)伍，研究解決直接來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面問(wèn)題。三、更注重農(nóng)業(yè)高強(qiáng)度投入美國(guó)農(nóng)業(yè)部從職人員十余萬(wàn)人，是僅次于美國(guó)國(guó)防部的第二大部，美國(guó)的農(nóng)業(yè)預(yù)算是僅次于國(guó)防部和衛(wèi)生部的預(yù)算項(xiàng)目。美國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的高強(qiáng)度投入大致可分為直接投入、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、立法管理等四大方面。一是直接投資改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，建

6、立農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)業(yè)投入的初期，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善方面。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期大量的投資己形成了發(fā)達(dá)健全的交通和水利設(shè)施，為農(nóng)業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了前提條件。此外，為了保障農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的資金投入，制定并頒布了農(nóng)業(yè)投資法，以立法手段加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制運(yùn)營(yíng)的有效管理。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼和保險(xiǎn)補(bǔ)貼。美國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié)，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加適當(dāng)利潤(rùn)確定主要農(nóng)產(chǎn)品的保證價(jià)格，保證價(jià)格是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的最低價(jià)格。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是美國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)的一項(xiàng)非常重要的手段和方式。1980年通過(guò)的農(nóng)作物保險(xiǎn)修正法案，承保范圍幾乎覆蓋了所有的糧食作物。1990年經(jīng)修訂

7、后的農(nóng)業(yè)法規(guī)定，凡參加聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)的農(nóng)作物，在遇災(zāi)害時(shí)可根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定獲得較高的賠償。三是采取優(yōu)惠的稅收。美國(guó)在個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、投資稅上，都對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民規(guī)定了特別的優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)投資被認(rèn)為是農(nóng)戶(hù)合法的“避稅所"，采用這種合法途徑而獲得的稅收減免，最高可達(dá)應(yīng)稅收入的48％。　　　　四是谷物儲(chǔ)備計(jì)劃、生產(chǎn)控制、貿(mào)易保護(hù)和信貸支持。自1977年起，美國(guó)就實(shí)行鼓勵(lì)農(nóng)民自己儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品（主要是谷物）的政策，并對(duì)谷物等農(nóng)產(chǎn)品預(yù)先規(guī)定“釋放價(jià)格”和“命令價(jià)格”。四、更注重精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和食品安全作為一個(gè)科技強(qiáng)國(guó)，美國(guó)十分重視3S技術(shù)（RS、CIS、GPS）的開(kāi)發(fā)

8、，并廣泛用于精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，如病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施藥、精準(zhǔn)施肥、灌溉、農(nóng)作物產(chǎn)量估測(cè)，甚至