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1、2011申論熱點(diǎn)、焦點(diǎn)整理熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之一:教育問題(一)、原因1、政府投入不足。國家投入不足,是教育面臨的最大瓶頸。根據(jù)1993年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,計(jì)劃到2000年教育投入占GDP總量應(yīng)該達(dá)到4%,但是實(shí)際只有3.32%,以這個(gè)比例,國家累計(jì)少投入7000個(gè)億。近幾年教育投入占GDP的比例,不但沒升反而下降:2000年為3.32%,2004年為2.7%,2005年只有2.16%。政府不投入或投入不足,所有壓力就全壓到學(xué)校身上。學(xué)校職責(zé)是辦好學(xué)校,教書育人,培養(yǎng)合格人才,卻還要承擔(dān)起籌款還貸任務(wù)。2、教學(xué)資源不公平。3、家長們的期望值太高。家長“望子成龍”,相互攀比追逐“名?!?/p>
2、。由于傳統(tǒng)文化的積淀和社會(huì)用人制度的導(dǎo)向,家長“望子成龍”,相互攀比追逐“名?!?,不但導(dǎo)致期望值過高,同時(shí)也是造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的根本原因。許多孩子從一出生,家長就打聽上哪個(gè)學(xué)校,如果自己小區(qū)的學(xué)校好點(diǎn),一出生就落戶口。如果差點(diǎn),就舍近求遠(yuǎn)。這樣就有了擇校費(fèi),而且伴隨安全、上下班接送、交通堵塞等問題。4、利益驅(qū)使。5、監(jiān)督制約機(jī)制不健全。6、查處不嚴(yán)。7、群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。(二)、措施“十一五”期間,教育如何才能讓人民滿意?教育部部長周濟(jì)接受記者采訪時(shí)表示,必須切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù),在制度、投入
3、和環(huán)境三方面采取有力措施,以更大的精力、更多的財(cái)力,努力實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又快又好發(fā)展。三大任務(wù):一是普及和鞏固九年義務(wù)教育;二是大力發(fā)展職業(yè)教育;三是提高高等教育質(zhì)量?!吧蠈W(xué)難、上學(xué)貴”是目前人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。對此,周濟(jì)表示,當(dāng)前我國教育改革和發(fā)展的基本矛盾,是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、人民群眾對于優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給嚴(yán)重不足之間的矛盾。當(dāng)前教育存在的困難和問題,有的是社會(huì)深刻變革中矛盾和問題的反映,有的是大發(fā)展中伴生并發(fā)的問題,有的是社會(huì)主義初級階段長時(shí)期存在的問題和深層次矛盾,今后還會(huì)出現(xiàn)許許多多新的困難和問題。我們要正視這些困難和問題,并通過改革和發(fā)展的辦法積
4、極予以解決。要解決人民群眾關(guān)心的這些問題,必須確保教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度,在制度、投入和環(huán)境三方面采取有力措施。三項(xiàng)措施:制度、投入、環(huán)境。即:一是要加大改革創(chuàng)新力度。抓緊研究解決重大問題和突出問題,特別是困擾教育改革和發(fā)展的長期性困難和深層次矛盾。進(jìn)一步完善教育管理體制,理順政府、學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系;積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革,不斷探索發(fā)展教育的新模式;積極發(fā)展民辦教育,形成公辦和民辦教育共同發(fā)展的格局;深化高??萍俭w制改革,探索建立產(chǎn)、學(xué)、研合作的良性機(jī)制。二是加大投入力度,加強(qiáng)教育管理。依法加大教育投入,逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值
5、的比例達(dá)到4%。完善農(nóng)村義務(wù)教育投入體制,建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制。同時(shí),繼續(xù)拓寬籌資渠道,健全教育成本合理分擔(dān)機(jī)制,積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助教育。從嚴(yán)治教,規(guī)范管理,依法行政。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理,不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益。三是為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾關(guān)心、支持和參與教育改革與發(fā)展,努力形成全社會(huì)共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。此外,還要加大監(jiān)督管理力度,合理配置教育公共資源,進(jìn)一步提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)等。熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之二:亂收費(fèi)問題(一)、亂收費(fèi)產(chǎn)生的主要原因1、利益驅(qū)使。極少數(shù)干部職工,宗旨意識(shí)淡漠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
6、,把人民賦予的權(quán)力,作為自己謀取私利的工具,千方百計(jì)、見縫插針,只要有機(jī)會(huì)就進(jìn)行吃拿卡要,認(rèn)為吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么;有的是打著單位的招牌,以為集體“謀福利”為名,巧立名目,欺騙群眾亂收費(fèi),為本單位搞“創(chuàng)收”;有的是利用行業(yè)優(yōu)勢,特別是行業(yè)壟斷部門,認(rèn)為只有別人來求他的,為群眾辦事有意或無意擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),欺上瞞下,加重群眾負(fù)擔(dān)。2、監(jiān)督制約機(jī)制不健全。我們雖然已制定了不少的規(guī)章制度,但是,有的制度措施還不夠完善,還存在漏洞,加之,在執(zhí)行各項(xiàng)制度方面存在前緊后松、搞一陣風(fēng),執(zhí)行不到位,工作抓得緊,則有所收斂,抓得松,又卷土重來,死灰復(fù)燃,形成惡性循環(huán),作為違法者一切都為了
7、錢,久而久之,各項(xiàng)規(guī)章制度對他們不起作用,有的制度措施形同虛設(shè)。3、查處不嚴(yán)。我們所制定了許多切實(shí)可行的制度措施,例如:價(jià)格收費(fèi)公示制度、農(nóng)村工作守則、《關(guān)于亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和各種亂攤派行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等,在貫徹執(zhí)行中,由于監(jiān)督不到位、查處不嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)問題以清退為主,很少對單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,使這些強(qiáng)有力的措施沒有充分發(fā)揮作用,讓那些“打擦邊球”,“摸著石頭過河”的單位或個(gè)人嘗到亂收費(fèi)的“甜頭”。認(rèn)為查到就退,查不到就進(jìn)入單位或個(gè)人的“小金庫”,任意使用,對單位和個(gè)人沒有多大