學習領會黨的十九大精神精準扶貧精準脫貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題黨課講稿

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1、精準扶貧精準脫貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)——學習領會黨的十九大精神“小康路上一個都不能掉隊！”讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會，是我們黨的莊嚴承諾。為了兌現(xiàn)這個承諾，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以高度的責任感把精準扶貧、精準脫貧作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點工作，擺在治國理政的重要位置，把我們黨領導的反貧困實踐推進到一個新的境界。改革開放以來，我們實現(xiàn)了大規(guī)模減貧，也創(chuàng)造了集屮連片深度貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村脫貧的成功經驗。1982年開始的三西地區(qū)扶貧開創(chuàng)我國有組織、有計劃、大規(guī)模減貧行動之先河

2、。這個歷史上被左宗棠稱為“苦瘠甲天下”、改革開放之初被外國專家認為“不具備人類生存基本條件”的地區(qū)，經過30多年開發(fā)式扶貧，發(fā)牛了翻天覆地的變化。貴州省畢節(jié)市也是全國最貧困的片區(qū)之一，1988年建立扶貧開發(fā)和生態(tài)建設試驗區(qū)，現(xiàn)在當?shù)厝嗣裆钏綇钠毡樨毨Э缭降交拘】怠?98&1990年，習近平同志在福建省寧徳工作時，把“擺脫貧困”作為工作主線，提倡“滴水穿石”的閩東精神，樹立“弱鳥先飛”的追趕意識。寧德經過長期努力，解決了區(qū)域性整體貧困問題。江西井岡山、河南蘭考是已經摘帽的兩個貧困縣小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。只有全國人

3、民共同的富裕才是真富裕，只有各族人民共同的小康才是真小康。黨的十八大以來，黨屮央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。一、新時代中國脫貧攻堅的堅定步伐消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。改革開放30多年來，中國實施了全國范圍的有計劃有組織的開發(fā)式扶貧，超過6億人口擺脫了貧困，減貧事業(yè)取得了舉世矚目的成就。從2011年實施新的扶貧開發(fā)綱要開始，到2014年底，中國新的扶貧標準下的減

4、貧人口總量達到9550萬，貧困發(fā)生率從17.2%下降到7.2%,為實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標作出了巨大貢獻。以黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議決策部署為標志，五年來，全國農村累計脫貧5564萬人，相當于一個中等國家的人口總量。與前幾輪扶貧相比，黨的十八大以來的脫貧攻堅不僅減貧規(guī)模加大，而且改變了以往新標準實施后減貧規(guī)模逐年大幅遞減的趨勢，年均減貧1391萬人。雖然取得了輝煌成績，但面對的挑戰(zhàn)不容小視，下一步我們要把符合建檔立卡條件的貧困人口全部納入，同時對2014年以來的脫貧人口的返貧情況進行調研，探索建立穩(wěn)定脫貧的

5、長效機制。加強督查巡查，抓好考核發(fā)現(xiàn)問題整改，糾正不嚴不實不精準，特別是糾正形式主義，嚴防弄虛作假，采取措施增強基層扶貧干部“繡花”能力。黨的十八大以來，我國扶貧開發(fā)進入脫貧攻堅新階段，表現(xiàn)出強烈的時代性特征，主要體現(xiàn)在五個方面，一是中央高度重視，形成了五級書記抓扶貧、全黨合力促攻堅的生動局面；二是以改革為動力，強化頂層設計，通過脫貧攻堅推動農村供給側結構性改革落到實處；三是以精準為要義，由過去主要依靠政策帶動、“大水漫灌”式扶貧，向因村因戶因人施策、“精準滴灌”式扶貧轉變；四是注重動員各方，形成黨政齊抓共管、社會各界廣

6、泛參與的大扶貧格局；五是敢于較真碰硬，實施最嚴格的考核評估和督查巡查，確保脫貧成效經得起實踐和歷史的檢驗?，F(xiàn)在，各方面都行動起來了。黨屮央確定的屮央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制得到貫徹，四梁八柱性質的頂層設計基本形成，五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的氛圍己經形成，各項決策部署得到較好落實。脫貧攻堅成績顯著，每年農村貧困人口減少都超過1000萬人，累計脫貧5500多萬人；貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點；貧困地區(qū)農村居民收入增幅高于全國平均水平，貧困群眾生活水平明

7、顯提高，貧困地區(qū)而貌明顯改善。同時，我們必須看到，我國脫貧攻堅面臨的任務仍然十分艱巨。從總量上看,2016年底，全國農村貧困人口還有4300多萬人。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，平均每年需要減少貧困人口近1100萬人，越往后脫貧成本越高、難度越大。從結構上看，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾,是越來越難啃的硬骨頭。在群體分布上，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。在脫貧目標上，實現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實現(xiàn)保障義務

8、教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”難度較大?，F(xiàn)在看，脫貧攻堅的主要難點是深度貧困。主要難在以下幾種地區(qū)：一是連片的深度貧困地區(qū)，西藏和四省藏區(qū)、南疆四地州、四川涼山、云南怒江、甘肅臨夏等地區(qū)，牛存環(huán)境惡劣，致貧原因復雜，基礎設施和公共服務缺口大，貧困發(fā)生率普遍在20%左右;二是深度貧困縣，據(jù)國務院扶貧辦對全國最困難的