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《建設(shè)單位處理民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中關(guān)村科技園區(qū)石景山園新媒體基地工程《建設(shè)單位處理農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案》為貫徹落實(shí)“關(guān)于印發(fā)《北京市建筑業(yè)農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案》的通知”(京建應(yīng)急[2007]445號(hào))、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(京政發(fā)[2005]17號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號(hào))等文件精神,我單位特定《農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案》,敦促總包單位做好施工人員管理工作。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、動(dòng)態(tài)跟蹤、分級(jí)處理”的原則,預(yù)防和解決好農(nóng)民工突發(fā)事件,努力消除對社
2、會(huì)的負(fù)面影響,切實(shí)做到維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。二、編制依據(jù)根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(京政發(fā)[2005]17號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號(hào))、《北京市建設(shè)工程勞務(wù)管理若干規(guī)定》(京建法[2004]121號(hào))和《關(guān)于充分發(fā)揮解決農(nóng)民工問題聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用確保建筑業(yè)穩(wěn)定的通知》(京建管[2006]928號(hào)),結(jié)合本單位具體情況,制定工程建設(shè)階段農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍由于勞務(wù)糾紛、拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等問題,引發(fā)的農(nóng)民工群體性突發(fā)事件。(如:在施工現(xiàn)場與用
3、工方對峙、圍堵工地大門阻止施工、截道擋路阻礙交通、非正常性群體上訪、圍堵管理部門等行為。)一、機(jī)構(gòu)組織與職責(zé)成立維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并制定《農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急預(yù)案》。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由參與工程建設(shè)的各部門及相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組成,依各自職責(zé)落實(shí)具體責(zé)任及責(zé)任人。認(rèn)真履行工程項(xiàng)目建設(shè)施工階段中的責(zé)任,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)、配合作用。二、分級(jí)事件應(yīng)急處理三級(jí)事件:發(fā)生一般性極端事件或者20人一下的群體性突發(fā)事件。我單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,迅速向單位該工程維護(hù)小組報(bào)告。維穩(wěn)小組迅速研究情況,立即統(tǒng)治區(qū)建委行管辦等有關(guān)部
4、門,責(zé)成小組專人處理。小組成員要迅速趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理,防止事態(tài)擴(kuò)大、矛盾激化。二級(jí)事件:發(fā)生較嚴(yán)重極端事件如20人以上的群體性案件,造成一定的社會(huì)影響。維穩(wěn)小組組長、全體成員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)建委行管辦等部門。到達(dá)現(xiàn)場后,積極配合區(qū)建委等有關(guān)部門,做好當(dāng)事幾方的勸解、疏導(dǎo)工作,力爭減小負(fù)面影響,把損失降到最低。一級(jí)事件:發(fā)生嚴(yán)重極端性事件和重大群體性案件,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。維穩(wěn)小組將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo),單位主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同小組全體及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,迅速趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理,同時(shí)將有關(guān)情況
5、上報(bào)區(qū)建委行管辦等部門。到達(dá)現(xiàn)場后,迅速聯(lián)系當(dāng)事幾方的負(fù)責(zé)人,找到具體責(zé)任人,積極斡旋、化解矛盾,全力配合區(qū)建委等有關(guān)部門共同開展工作。一、擴(kuò)大應(yīng)積極后期處理因事態(tài)發(fā)展,群體性突發(fā)事件超出本企業(yè)維穩(wěn)小組控制范圍,我單位主管領(lǐng)導(dǎo)召開班子會(huì)議,研究解決方法,同時(shí)上報(bào)區(qū)建委行管辦,尋求主管部門的大力支持。二、日常工作措施1.嚴(yán)格執(zhí)行合同,及時(shí)撥付工程款嚴(yán)格執(zhí)行合同約定及相關(guān)條款,及時(shí)撥付工程款,保障工程施工上游資金按時(shí)到位,力爭從源頭消除隱患。不以施工質(zhì)量、工程進(jìn)度等為由,拖欠施工單位工程款,盡量避免因結(jié)算、兌付等問題造成企業(yè)
6、間的糾紛和爭議,同時(shí)督促總包單位按月將工程款發(fā)放給各專業(yè)、勞務(wù)分包,確保不拖欠農(nóng)民工工資。2.關(guān)注工地情況,化解矛盾于萌芽在日常工作中應(yīng)高的關(guān)注工地各專業(yè)、勞務(wù)分包隊(duì)伍人員情況,代表建設(shè)單位了解施工現(xiàn)場勞務(wù)用工情況,行駛本單位對各施工單位的監(jiān)管職能,履行職責(zé)。如發(fā)現(xiàn)工地人員又不安定隱患時(shí),將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告企業(yè)維穩(wěn)小組,同時(shí)上報(bào)區(qū)建委等有關(guān)部門,并立即聯(lián)系相關(guān)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場會(huì)同施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,配合區(qū)建委等部門,果斷采取有效防控措施,積極勸阻加以引導(dǎo),通過進(jìn)一步開展有力思想工作,將有可能發(fā)生的農(nóng)民工群體性事件消除在萌
7、芽狀態(tài)。3.開工前到區(qū)建委了解情況根據(jù)建委要求,我單位在辦理開工手續(xù)時(shí),到行管接洽,了解相關(guān)管理政策,辨別施工企業(yè)資質(zhì)真?zhèn)?,查看施工企業(yè)市場評(píng)價(jià)情況,尤其需要查詢哪些企業(yè)在我區(qū)施工受到限制,從而為選擇正確的施工企業(yè),保障工程順利進(jìn)行打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.與區(qū)建委建立日常聯(lián)系制度維穩(wěn)小組與區(qū)建委建立聯(lián)系制度,定期溝通情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,力爭解決在平時(shí)的主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào)中。八、信息報(bào)告突發(fā)事件一旦發(fā)生,我單位要在半小時(shí)內(nèi),將信息報(bào)告區(qū)建委行管辦,處置過程中要隨時(shí)續(xù)報(bào)情況,直到結(jié)束,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。九、預(yù)案培訓(xùn)、
8、演練與修訂1.我單位定期安排對維穩(wěn)小組全體成員和相關(guān)責(zé)任部門、應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人及工作人員進(jìn)行培訓(xùn),將培訓(xùn)內(nèi)容等資料存檔。2.實(shí)時(shí)演練本預(yù)案,原則上一年至少一次。建設(shè)單位維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組:附后