申論高分課堂第六講提出對(duì)策題得分的必備要素

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1、申論高分課堂第六講：提出對(duì)策題得分的必備要素?zé)o論對(duì)于國(guó)考還是省考，提出對(duì)策題都是最常見(jiàn)的題型，它的提問(wèn)形式主要是“根據(jù)以上情況提出對(duì)策建議”、“提出解決方案”和“談?wù)勗鯓犹岣摺钡龋饕疾榭忌鉀Q問(wèn)題的能力。申論考試中，提出對(duì)策題也是按點(diǎn)給分，考生應(yīng)結(jié)合給定材料來(lái)提出對(duì)策，且所提對(duì)策應(yīng)具有針對(duì)性、角色性、可行性、操作性，不符合要求的對(duì)策不能得分。以下中公教育專家特針對(duì)這些要素為考生進(jìn)行詳細(xì)分析。一、對(duì)策應(yīng)具有針對(duì)性這是最根本的要求，也是提出對(duì)策的本質(zhì)。針對(duì)性包含兩個(gè)意思：一是針對(duì)問(wèn)題，首先要把所有的問(wèn)題全部找出來(lái)。二是針對(duì)材

2、料，一般情況下，絕大部分甚至所有的對(duì)策都存在于給定材料中。【真題鏈接】假如你是某市文物保護(hù)單位的工作人員，請(qǐng)你就保護(hù)城市文化記憶提出具體建議。(25分)要求：觀點(diǎn)明確、措施合理有效，300字以內(nèi)。(2011·吉林·甲類(lèi)·第三題)【考生作答】第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立和完善引咎辭職制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度。第二，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過(guò)各種宣傳形式，提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)關(guān)注，實(shí)行典型示范、社會(huì)示范。第三，健全政策法規(guī)，完善制度。建立健全各項(xiàng)制度，做到有法可依，對(duì)

3、違法者進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。【中公點(diǎn)評(píng)】這種對(duì)策明顯是考生在考試之前準(zhǔn)備、背誦過(guò)的，幾乎可以用在所有提出對(duì)策題中，也就是我們所說(shuō)的“萬(wàn)能對(duì)策”。這種對(duì)策看似是在解決題目的問(wèn)題，但并沒(méi)有考慮到保護(hù)城市文化記憶的特點(diǎn)和實(shí)際情況，也完全沒(méi)有結(jié)合給定資料，不可能有效地解決題目所提出的問(wèn)題。這些對(duì)策中甚至連“城市文化記憶”的字樣都沒(méi)有出現(xiàn)，顯然是缺少針對(duì)性的。二、對(duì)策應(yīng)具有角色性申論考試中很多對(duì)策類(lèi)試題會(huì)給出具體的角色要求，對(duì)于這類(lèi)題目，提出的對(duì)策一定要符合題目限定的身份。【真題鏈接】請(qǐng)以“教育部門(mén)工作人員”的身份分析

4、未成年人網(wǎng)絡(luò)成癮問(wèn)題的原因并提出對(duì)策。要求：條理清楚、觀點(diǎn)明確、語(yǔ)言流暢、對(duì)策可行，字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字?！究忌鞔稹康谝?，教育學(xué)生認(rèn)清危害，形成正確認(rèn)識(shí)，把握上網(wǎng)的度;第二，強(qiáng)化管理，避免學(xué)生逃課上網(wǎng)，關(guān)心學(xué)生在校外時(shí)間的活動(dòng);第三，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)整治校園周邊環(huán)境，落實(shí)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的禁令;第四，完善法律法規(guī)，從法律制度上制約未成年人上網(wǎng);第五，與家長(zhǎng)建立溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間;第六，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管制和技術(shù)監(jiān)控，在未成年人上網(wǎng)時(shí)間超時(shí)后強(qiáng)制下機(jī)?！局泄c(diǎn)評(píng)】考生作答中第四點(diǎn)和第六點(diǎn)對(duì)策不符合角色要求，即不符合教育部門(mén)工

5、作人員身份。教育部門(mén)能夠采取的手段主要是教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，完善法律法規(guī)和實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管制和技術(shù)監(jiān)督并不屬于教育部門(mén)的職能范圍。因此第四條和第六條對(duì)策不能得分。三、對(duì)策應(yīng)具有可行性即所提對(duì)策應(yīng)是具體可行的，能夠達(dá)到實(shí)施條件的。可行性又具體包括四個(gè)層面的要求：政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性和技術(shù)可行性。(一)政治可行性即在政治上要具有操作和可實(shí)施的條件。包含兩層意思：一是每一個(gè)政策都要符合政府的權(quán)力范圍，二是不要提反動(dòng)觀點(diǎn)。(二)經(jīng)濟(jì)可行性即要注意投入和產(chǎn)出的比例，所提對(duì)策不能存在經(jīng)濟(jì)上的入不敷出，那這樣的對(duì)策就是無(wú)用的。例如20

6、04年國(guó)考對(duì)策題考查的是如何解決北京交通擁堵問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，有考生提出了“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行人亂闖紅燈的治理，建議在北京所有的路口都實(shí)行全天24小時(shí)的警察執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)有人亂闖紅燈，立即罰款”。這個(gè)對(duì)策顯然沒(méi)有經(jīng)濟(jì)可行性。在北京所有路口實(shí)行全天24小時(shí)執(zhí)勤，需要政府花費(fèi)巨大人力成本;發(fā)現(xiàn)有人亂闖紅燈，立即罰款也存在著諸多實(shí)施上的困難。因此，此對(duì)策沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的可行性，不能得分。(三)法律可行性即所提對(duì)策應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不能違背法律規(guī)定。例如有考生提出“縣政府必須盡快出臺(tái)相關(guān)法律，建立健全相關(guān)法律制度”這一對(duì)策顯然不具有法律可行性。因?yàn)?/p>

7、，我國(guó)只有全國(guó)人大及其常委會(huì)才有國(guó)家立法權(quán)，也只有全國(guó)人大及其常委會(huì)才是國(guó)家立法機(jī)關(guān)，縣政府沒(méi)有立法權(quán)，不可能出臺(tái)相關(guān)法律制度。(四)技術(shù)可行性即所提對(duì)策要有能夠?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)手段。比如要圍繞節(jié)約用水提出對(duì)策——在農(nóng)業(yè)方面滲灌工程是否可行，滲灌工程需要典型的技術(shù)手段。再比如為了防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，是否可以安裝網(wǎng)絡(luò)防沉迷系統(tǒng)，這也需要技術(shù)上的可行性?？忌鷳?yīng)注意，所提對(duì)策不能憑空幻想。四、對(duì)策應(yīng)具有操作性操作性主要要求的是對(duì)策要具體。要有明確的實(shí)施主體、對(duì)象、目的、客體和內(nèi)容?！菊骖}鏈接】對(duì)給定資料進(jìn)行分析，從政府職能部門(mén)制定政策的

8、角度，就如何“減少事故，保障安全”提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：分析恰當(dāng)，對(duì)策明確、可行;條理清楚，語(yǔ)言通暢。字?jǐn)?shù)不少于600字。(50分)(2003年國(guó)考第一題)【考生作答】盡快追究事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的撤職，該查辦的查辦。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，防止此類(lèi)事件的再