《憲法學(xué)—張千帆》憲法試題

《憲法學(xué)—張千帆》憲法試題

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1、1、什么是《大憲章》與《權(quán)利法案》?他們是如何產(chǎn)生的?有何意義?大憲章:1215英國,世界上最早的憲法性文件;是當(dāng)年約翰王與法國權(quán)力斗爭中失敗,英國貴族迫使國王接受的封建權(quán)力憲章。隨后經(jīng)過屢次反復(fù)戰(zhàn)爭不斷,最終確立了議會至上王權(quán)有限的原則。大憲章以保護(hù)英國貴族權(quán)力為內(nèi)容,是在最高層次上通過政治斗爭產(chǎn)生妥協(xié)最后界定各自權(quán)利義務(wù)的契約,具有重大的進(jìn)步意義權(quán)利法案:詹姆斯二世企圖恢復(fù)天主教,遭到封建貴族與新興資產(chǎn)階級強烈反對發(fā)生政變,國王逃跑,信奉新教的荷蘭王子威廉登上王位,建立君主立憲制,史稱光榮革命。權(quán)利法案確定了革命成果,確定了憲政的基本原則“議會至上,王權(quán)服從議會,廢除了專制

2、制度”,不僅規(guī)定了政府結(jié)構(gòu)和其運作程序也規(guī)定了政府不得超越的權(quán)力和不得侵犯的個人權(quán)利(基本權(quán)利是限定政府權(quán)力運行范圍和方式的憲法淵源),具有進(jìn)步意義2、清末預(yù)備立憲和嘗試立憲歸于失敗的原因是什么?憲政文化與制度建設(shè)有何關(guān)系?偶然原因:日益激化的民族政治矛盾。人民對異族統(tǒng)治存有戒心、缺乏自信,滿清貴族試圖通過國家機器壓制革命,致使錯過改革良機,民心盡失,從而喪失了社會基礎(chǔ),喪失了正當(dāng)性必然原因:中國傳統(tǒng)文化和政治體制,主要表現(xiàn)為憲政文化的缺失中國傳統(tǒng)信奉權(quán)力文化,不能寬容、妥協(xié)和政敵分享政權(quán)政治斗爭圍繞黨派或個人利益而非社會公共利益,宮廷斗爭帶來巨大資源浪費和社會災(zāi)難制度與文化相

3、互制約,不允許大眾參與,不能影響政治斗爭的結(jié)果。一-般人對政治缺乏興趣,中國政治鎖定在宮廷斗爭甚至演變?yōu)檐娛螺^量最重要的,命運完全取決于統(tǒng)治者,最高權(quán)力沒有控制導(dǎo)致濫用,葬送公共利益關(guān)系:憲政制度的建立離不開憲政文化,也就是對基本憲法準(zhǔn)則的普遍認(rèn)同,文化的建立離不開制度的實踐。憲政制度的確立以相應(yīng)的大眾文化為社會前提,憲政文化的建立以制度的實踐為開端。上層必須容許并主動推進(jìn)制度改革下層則應(yīng)在參與制度實踐的過程中逐步確立和新制度相適應(yīng)的社會意識,并形成獨立的政治訴求和成熟的政治技能。制度是理性的,為了某個目的而認(rèn)為制造的產(chǎn)物;文化是非理性的,不加功利計算就能做出反應(yīng)在常態(tài)下,文化

4、和制度是一對共生體;轉(zhuǎn)型時期,文化和制度發(fā)生錯位,通常制度規(guī)定首先發(fā)生變化,但文化具有巨大慣性沒有文化支持,新制度難以實施并確立。政治改革淪為宮廷斗爭,沒有廣大受益者支持容易失敗憲政文化的缺失導(dǎo)致新制度提倡者一一社會政治精英,失去最強大社會支持,結(jié)果完全取決于權(quán)力對比要實現(xiàn)憲政,文化傳播是前提,但并非靠灌輸,人民需要從制度實踐中得到實惠。中國憲政進(jìn)步主要在制度,需要漸進(jìn)的制度改革,促進(jìn)文化轉(zhuǎn)變,反過來進(jìn)一步深化制度改革3、與普通法律相比,憲法有哪些基本特征?憲政和法治的聯(lián)系和區(qū)別?公法:憲法的基本目的是保障公民權(quán)利、限制政府權(quán)力,而非處理私人Z間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,憲法不應(yīng)規(guī)定和

5、實施私人義務(wù)授權(quán)性的:給政府機構(gòu)授權(quán),給普通公民授權(quán),不規(guī)定公民義務(wù),防止法律對公民自由過分控制,是法律的法律基本法、社會契約:規(guī)定關(guān)系人性本質(zhì)的基本權(quán)利,基本政治體制和國家設(shè)置,是每一個理性人都能同意接受的社會契約,目的是保護(hù)少數(shù)人的基本利益不受社會強勢力量侵犯穩(wěn)定性(剛性):取決于其基木性和重要性。限于規(guī)定基木權(quán)利和政治制度,超多數(shù)制定和修改程序比普通法律更慎重通法:任何法律問題都可能上升為憲法問題,作為公法對私法領(lǐng)域也有滲透:憲法不直接適用于私法領(lǐng)域,但是法院解釋可能影響當(dāng)事人憲法權(quán)利聯(lián)系:法治是憲政的題中之義,憲政是法治的最后最高的階段;沒有法治做基礎(chǔ),不肯能產(chǎn)生實質(zhì)意

6、義的憲政。把法治屮的法上升到法律等級最高,就上升到憲政。因此法治和憲政可以說是同義詞,依法治國等于以憲治國4、一段材料,介紹人大的一個關(guān)于憲政審查的文件,然后讓結(jié)合西方憲政經(jīng)驗分析其意義及局限性。本人理解這是關(guān)于全國人大常委會實行審查的局限。意義:立法機關(guān)審查,更了解立法原意局限性:法治原則要求制定權(quán)和審查權(quán)主體分離,他律普通法院在認(rèn)識上不獨立,中國總體上和大陸法模式更相似,因而應(yīng)該采取集中審查觀念上,中國文化崇尚權(quán)力,通過政治和行政控制解決一切爭端制度上,司法地位在權(quán)力機構(gòu)體系屮偏低5、憲政的基本原則它們之間的關(guān)系法治和分權(quán):要求分散獨立保障……民主:法制保障權(quán)力和自由:不保

7、障多數(shù)也不能保障少數(shù)不利于民主,防止專制,權(quán)力濫用聯(lián)邦:有助于央地關(guān)系法治化,加強地方白治,人權(quán)保障6、聯(lián)邦制的原則什么叫有限政府它與聯(lián)邦制關(guān)系聯(lián)邦制最重要特征是承認(rèn)有限政府對聯(lián)邦政府:授予而非限制,對各州:限制而非授予7、請舉出由分權(quán)理論產(chǎn)生的國家制度。分權(quán)理論把國家權(quán)力按其行使的地域劃分為中央權(quán)與地方權(quán)或聯(lián)邦權(quán)與州權(quán),即所謂縱向分權(quán),各國根據(jù)不同的需要形成某種國家結(jié)構(gòu)形式制度;國家權(quán)力按其性質(zhì)在同一級政府中一般劃分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán),即所謂橫向分權(quán),各國根據(jù)需要形成不同的國家政權(quán)組

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