“十二五”期間我國經(jīng)濟形勢預測分析

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1、十二五新時期我國經(jīng)濟形勢分析“十二五”時期是我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的關鍵時期支撐長期增長的基礎條件不變,但外部環(huán)境發(fā)生了較大變化1.國際環(huán)境和條件顯著變化——國際經(jīng)濟貿(mào)易低速增長◎以電子信息技術為主的新技術革命和全球分工深化,推動了世界經(jīng)濟的持續(xù)增長。金融危機后主要發(fā)達國家增長動力不足,世界經(jīng)濟將緩慢復蘇?!蜻^于依賴出口模式難以為繼,對我國出口導向型產(chǎn)業(yè)形成挑戰(zhàn)?!跃G色能源為主的新產(chǎn)業(yè)革命正在醞釀中21世紀的人類社會將面臨三個影響全局的突出矛盾:①能源、原材料短缺;②環(huán)境問題,③人口老齡化。解決這三個矛盾,將促使能源、原材料、環(huán)保設備和環(huán)保工程

2、、醫(yī)藥供求模式發(fā)生深刻變革,在推動相關領域的科技進步的同時,一新能源、新材料、環(huán)保設備和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。——發(fā)展理念和重點轉(zhuǎn)變國際上對氣候變化關注度增加,新能源、低碳經(jīng)濟及氣候變化將成為未來國際關系或國際經(jīng)濟競爭的重點?!蛲七M清潔生產(chǎn)機制(CDM)、發(fā)展新能源和低碳經(jīng)濟正在成為國際貿(mào)易中的規(guī)則約束?!蚱髽I(yè)社會責任意識加強。將對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式產(chǎn)生很大影響,對我國傳統(tǒng)高物質(zhì)和高能源消耗的產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展方式提出極大挑戰(zhàn)。一一發(fā)展中的大國:國際上對我國發(fā)展日益敏感,需要謀求和諧的國際環(huán)境◎主要礦產(chǎn)資源對外依賴過大◎世界經(jīng)濟低速增

3、長,貿(mào)易保護主義抬頭趨勢明顯◎以價格競爭為主要手段,導致貿(mào)易摩擦日益突出構建和諧國際關系,對我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整也提出了新的要求2?中國經(jīng)濟發(fā)展條件的不變與變化——推動我國經(jīng)濟保持較快增長的重要基礎條件未變◎發(fā)展中大國的后發(fā)優(yōu)勢◎廣大而持續(xù)擴展的市場◎較為完整的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套條件◎日趨改善的基礎設施◎穩(wěn)定的政治社會環(huán)境等◎近期:能源、原材料價格大幅回落,降低了我國工業(yè)化成本?!I(yè)化階段性轉(zhuǎn)變需求變化和需求升級◎投資仍將是經(jīng)濟增長的重要推動力量,但有可能穩(wěn)中略降我國仍處在工業(yè)化、城市化加快推進時期,從各國經(jīng)驗來看,投資率保持上升趨勢。(圖1

4、0)不同發(fā)展階段投資率和儲蓄率的變動趨勢+儲蓄一■-投資我國投資結構的變動兩個特點:◎制造業(yè)發(fā)展與升級需要加大設備投資,帶動機械電子等裝備行業(yè)的發(fā)展;◎房地產(chǎn)及基礎設施建設仍處于高投入期,形成對能源、原材料工業(yè)的較大需求;從長期來看,第一方面的變化趨勢更為強烈。消費需求變化◎未來消費所占比重將基本穩(wěn)定或略有提髙(見圖15)◎消費結構變動趨勢特征①食品消費支出比重下降;②衣著消費支出比重略有下降;③住宅消費支出比重較快增長;④文教娛樂、醫(yī)療、社區(qū)服務、交通等支出比重較快增長;⑤金融保險、法律、信息咨詢等服務在消費需求中的比重趨上升。中間需求增加

5、工業(yè)化水平提高推動產(chǎn)業(yè)升級和專門化,“迂回化”生產(chǎn)趨勢明顯f直接使用礦產(chǎn)資源比重二中間產(chǎn)品需求比重f。帶動三方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化:①對中間投入產(chǎn)品品種、規(guī)格的多樣化和質(zhì)量的提高,帶動新型材料和元器件地位的上升。②中間需求中的制成品比重上升。③帶動物流配送、金融、信息服務、法律、會計等生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,而且對生產(chǎn)性服務業(yè)的要求也越來越髙。供給變化◎資本積累能力提高和資本深化趨勢①企業(yè)更新技術裝備、用先進設備代替勞動、出現(xiàn)資本代替勞動力的趨勢,資本成為經(jīng)濟增長的主要因素;①人力資本的積累和工業(yè)化水平的提高,為促進分工深化細化,向深加工方向和研發(fā)設

6、計與營銷、品牌等價值鏈高端方向發(fā)展提供了條件。勞動力供給將出現(xiàn)轉(zhuǎn)折①勞動力供給將開始進入轉(zhuǎn)折時期,'‘人口紅利”正逐步消失;②大力發(fā)展基礎教育和高等教育,勞動力素質(zhì)得到較大提高從2015年左右,中國15-64歲勞動年齡人口,絕對數(shù)量就從提高的趨勢轉(zhuǎn)而逐年減少。2015年前后是中國“人口紅利”階段的轉(zhuǎn)折點?!笆濉睍r期將結束勞動力供給高峰,隨后我國的就業(yè)壓力將趨緩技術進步加速的趨勢(表7)工業(yè)化階段初期中期后期經(jīng)濟增長動因要素投入增長技術進步貢獻超過資本技術進步超過50%未來一段時期出現(xiàn)技術進步加速態(tài)勢經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,具備了技術創(chuàng)新

7、的市場需求和供給條件實施國家創(chuàng)新戰(zhàn)略,增加教育培訓和研發(fā)投入,研究與發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重從2000年的0.9%,提高到2008年的1.52%三、“十二五"期間宏觀政策趨勢調(diào)結構增收入穩(wěn)增長保民生控投資■[擠泡沫防通脹總體而言,“十二五”期間將是全面推進科學發(fā)展的五年;是全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的五年;是積極應對全球金融危機,加快新型工業(yè)化、城市化發(fā)展進程,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵五年。國民經(jīng)濟發(fā)展在“十二五”期間面臨進一步調(diào)整的可能,經(jīng)濟發(fā)展將在波動和調(diào)整中前進,我國經(jīng)濟發(fā)展有可能從兩位數(shù)的高增長期,進

8、入8%左右的穩(wěn)步發(fā)展階段。(-)經(jīng)濟發(fā)展方式圍繞“三個轉(zhuǎn)變”中宣部理論局、中組部干部教育局在這個時機向黨員干部推薦《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式研究》,該書以2007年為基數(shù),

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