公務(wù)員申論熱點(diǎn):招考制度改革

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1、公務(wù)員申論熱點(diǎn):招考制度改革背景鏈接2014年9月4日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招住制度改革的實(shí)施意見》,提出2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn),2017年全血推進(jìn),到2020年基本建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招牛模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)禪冇力的體制機(jī)制,構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。深度解析我國(guó)考試制度由來(lái)己久。“十年寒窗無(wú)人問(wèn),一?舉成名天下知”"春風(fēng)得意馬蹄疾,一口看盡長(zhǎng)安花”等詩(shī)句,就是古代考試制度

2、改變讀書人命運(yùn)的生動(dòng)寫照。進(jìn)入現(xiàn)代教育以來(lái),考試制度成為學(xué)校選拔學(xué)生的重要手段,在教育體系中扮演著舉足輕重的角色。新中國(guó)成立后,我國(guó)的考試招生制度不斷發(fā)展完善,在選拔培養(yǎng)人才、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平方而發(fā)揮了重要作用。莘莘學(xué)子通過(guò)考試“跳過(guò)龍門”,實(shí)現(xiàn)了人生夢(mèng)想,成為國(guó)家和社會(huì)的棟梁。同時(shí)必須看到,面對(duì)時(shí)代發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的新要求,面對(duì)人民群眾對(duì)接受更好教育的新期待,考試招生制度還存在許多不相適應(yīng)的地方,“一考定終身”的弊病口益凸顯。[問(wèn)題]唯分是舉,應(yīng)試傾向重?,F(xiàn)行考試招生制度下,分?jǐn)?shù)集萬(wàn)千寵

3、愛于一身,成為唯一的“杠杠”,學(xué)校和老師圍著升學(xué)率轉(zhuǎn),疲憊不堪。為分而學(xué)、為考而教的狀況,扭曲了教育的本質(zhì),導(dǎo)致育分不育人。這種狀況下,往往是重知識(shí)灌輸輕實(shí)踐鍛煉、重智育提高輕德育培養(yǎng),很多學(xué)綸被訓(xùn)練為應(yīng)試機(jī)器,成了“背多分”,影響了學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。招考不分,錄取方式單一。考試的初衷是科學(xué)合理地評(píng)價(jià)教冇,招生的Id的是選拔優(yōu)秀合格的學(xué)生。兩者本是相對(duì)獨(dú)立、互相關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)。但目前的考試招牛制度,更多地把一次考試、一個(gè)分?jǐn)?shù)作為招生錄取的唯一?依據(jù),造成“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的局面。這種“一錘定音”的考

4、試,以及單一性選拔人才的方式,很難規(guī)避學(xué)生因一次“小失利”而影響一生的風(fēng)險(xiǎn),更難把具冇不同天賦和才能的人才選拔出來(lái),考試的正向激勵(lì)作用難以充分發(fā)揮,不利于各類人才的選拔和培養(yǎng)??荚囌猩嬖诓还珕?wèn)題。招考制度猶如一?把尺子,丈量著教育公平,引領(lǐng)著社會(huì)公平。近年來(lái),國(guó)家采取措施,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)Z間入學(xué)機(jī)會(huì)差距。但現(xiàn)實(shí)中,種種考試招生不公的問(wèn)題,引起了人們的強(qiáng)烈不滿。比如,一些生源人省的考生上重點(diǎn)大學(xué)的入學(xué)機(jī)會(huì)偏少,招考的地區(qū)羌異明顯;重點(diǎn)大學(xué)的農(nóng)村考綸比例下降明顯;小升初“擇校熱”髙燒不退、屢禁不止等

5、。[基本原則]堅(jiān)持育人為本,遵循教育規(guī)律。把促進(jìn)學(xué)生健.康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扌11轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。著力完善規(guī)則,確保公平公正。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善法律法規(guī),健全體制機(jī)制,切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公止。體現(xiàn)科學(xué)高效,提高選拔水平。增加學(xué)生選擇權(quán),促進(jìn)科學(xué)選才,完善政府監(jiān)管機(jī)制,確??荚囌兄鞴ぷ鞲咝?、有序?qū)嵤<訌?qiáng)統(tǒng)籌謀劃,積

6、極穩(wěn)妥推進(jìn)。整體設(shè)計(jì)從基礎(chǔ)教育到高等教育考試招牛?制度改革,促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間銜接溝通,統(tǒng)籌實(shí)施考試、招牛和管理制度綜合改革,試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn)。[對(duì)策措施]一是改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式。提高屮西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。綜合考慮牛源數(shù)量及辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因索,完善國(guó)家招牛計(jì)劃編制辦法,督促高校嚴(yán)格執(zhí)行招牛計(jì)劃;増加農(nóng)村學(xué)牛上重點(diǎn)高校人數(shù)。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生;完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題,推進(jìn)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展。二

7、是改革考試形式和內(nèi)容。規(guī)范學(xué)牛綜合索質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合索質(zhì)評(píng)價(jià)主要反映為牛徳智體美全面發(fā)展情況,是學(xué)牛畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的突出表現(xiàn),注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特氏、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,確保公開透明,保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確;加快推進(jìn)高職院校分類考試。高職院??荚囌信Ec普通高校相對(duì)分開,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式;深化高考考試內(nèi)容改革。依據(jù)高校人才選拔要求和國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)計(jì)命

8、題內(nèi)容,增強(qiáng)棊礎(chǔ)性、綜合性,著垂考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)川所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。改進(jìn)評(píng)分方式,加強(qiáng)評(píng)卷管理,完善成績(jī)報(bào)告。三是完善招生錄取機(jī)制。減少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)口,合理設(shè)置加分分值;完善和規(guī)范自主招生。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模;完善高校招生選拔機(jī)制。高校要將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布。對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。建立考試錄取中訴機(jī)制和招生問(wèn)責(zé)制;改進(jìn)錄取方式,增加高校和學(xué)牛的雙向選樣機(jī)

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