要素錯配與文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革

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1、要素錯配與文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革2018-01-1006:17:18求是學(xué)刊2017年6期鐘廷勇+孫芳城15.00%10.00%5.00%0.00%圖2要盍重新配萱后文化產(chǎn)業(yè)全要素的潛在增長表1跨區(qū)域要素錯配時間19981999200020012002200320042005■4講本扭曲西部2.26923112.5442.5092.5152.5642.6212.461中部2.8842.8582.9592.8912.532230523962」()5—2東部23862.3782.3562.2652.3292.1092.1602.

2、038—全國2.4692.4612.4812.3882.3752.1692.2142.071r勞動扭曲西部1.6381.497L5541.4351.436L5451.5381.3281中部1.8901.8311.8141,6861.5231.4901.5221.3651東部1.4251.3551.2971.1561.2031.08()1J761.0451全國1.5381.458L413L2671.2711.168L237L0971表2跨區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)全要素離散程度區(qū)域90/10TFP均值標(biāo)準(zhǔn)差西部2.00760.26710

3、.1517中部1.65860.54420.1478東部1.48790.79860.08501資本錯配和勞動錯配年度變化趨勢摘要：文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的重要組成部分，不僅影響經(jīng)濟(jì)增長率，而且直接形成實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長，是各地區(qū)收入差異最為重要的原因。文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革背景下，文化體制改革的重耍使命是尋找一條能夠推動文化產(chǎn)業(yè)走向“集約型”發(fā)展道路。而文化要素在行業(yè)間、區(qū)域間的錯配將導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率損失。因此，在現(xiàn)有資源約束下，不用再增加要素投入，而通過放松文化市場的準(zhǔn)入門檻、增強(qiáng)文化企業(yè)創(chuàng)新活力、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促

4、進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚，以此減少文化企業(yè)要素錯配程度，提升行業(yè)資源配置效率，進(jìn)而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的發(fā)展。關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；耍素錯配；文化產(chǎn)業(yè)；全要素生產(chǎn)率作者簡介：鐘廷勇，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，重慶工商大學(xué)會計(jì)學(xué)院副教授，從事文化產(chǎn)業(yè)、要素配置研究；孫芳城，男，重慶工商大學(xué)長江上游經(jīng)濟(jì)研究中心教授、博士生導(dǎo)師，從事會計(jì)理論研究?；痦?xiàng)目：重慶市社科基金項(xiàng)目“要素錯配導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)效率損失的作用機(jī)制及緩解路徑研究”,項(xiàng)目編號：2015BS023；重慶市教委自科項(xiàng)目“長江經(jīng)濟(jì)帶動態(tài)環(huán)境績效評價(jià)及優(yōu)化路徑研究”，項(xiàng)目編號：KJ160

5、0614：教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地“長江上游經(jīng)濟(jì)研究屮心”資助中圖分類號：F124文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1000-7504(2017)06-0037-092015年習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)工作小組會議上提出供給側(cè)改革后，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革成為當(dāng)前適應(yīng)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題詞。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)保持了迅猛發(fā)展的態(tài)勢，正逐漸成長為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；同吋，文化產(chǎn)業(yè)也在發(fā)展過程中面臨著資源使用效率不高、創(chuàng)新力不足、文化精品缺乏等問題。面對轉(zhuǎn)型升級的要求，如何從供給側(cè)發(fā)力，通過創(chuàng)新生產(chǎn)思路，創(chuàng)造新的消費(fèi)增長點(diǎn)，以更多更高品質(zhì)的文

6、化產(chǎn)品供給釋放市場活力，將是文化產(chǎn)業(yè)未來持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為了改變中國文化產(chǎn)業(yè)效率低下、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理的困境，2003年底，國務(wù)院出臺了《文化體制改革試點(diǎn)屮支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定(試行)》和《文化體制改革試點(diǎn)屮經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定(試行)》以對文化體制進(jìn)行改革。而政策實(shí)施效果取決于文化產(chǎn)業(yè)整體全要素生產(chǎn)率的增長趨勢及其制約因索。制約文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的因素便是進(jìn)一步深化文化體制改革的重點(diǎn)。那么在當(dāng)前深化文化體制改革背景下，我國文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率是否有所提升？其在區(qū)域間、行業(yè)間、所有制之間差

7、距是否有收斂的趨勢？影響文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的主要因素是什么？在資源和環(huán)境約束下，進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉乂是什么？未來進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時，政策制定更應(yīng)該考慮什么？對于以上問題，前期學(xué)者基于不同的假設(shè)提供了不同的答案，比如技術(shù)的差異性，耍素投入的差異性以及資源稟賦的差異性。總體來看這些都是基于技術(shù)視角來討論文化產(chǎn)業(yè)低效率問題，我們將其稱為“技術(shù)決定論”。最近，學(xué)者對區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差異的研究成果啟迪了本文對文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的研究—“要索錯配論”：該觀點(diǎn)指岀不同區(qū)域生產(chǎn)要索的錯誤配世會對全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生重大影響(Res

8、tuccia和Rogerson,2008)。[1]因此，在當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革背景下，文化體制改革的重耍使命是尋找一條能夠推動文化產(chǎn)業(yè)走向“集約型”發(fā)展的道路。本文以文化體制改革作為切入點(diǎn)，基于要素錯配的視角，研究造成文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率損失的主要原因及其作用機(jī)制，并試圖找到一條使文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的路徑。一、要