企業(yè)拆舊招投標(biāo)工作總結(jié)與企業(yè)招商運(yùn)營(yíng)經(jīng)理年度述職匯報(bào)匯編

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1、企業(yè)拆舊招投標(biāo)工作總結(jié)圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指幾個(gè)投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，通過(guò)限制競(jìng)爭(zhēng)，排擠其他投標(biāo)人，使某個(gè)利益相關(guān)者屮標(biāo)，從而謀取利益的手段和行為。圍標(biāo)是不成熟的招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的。近年來(lái)，枠發(fā)展較快，各項(xiàng)技改、擴(kuò)建項(xiàng)日增多，拆舊的工作量較大，這就給在招投標(biāo)的工作中產(chǎn)生圍標(biāo)的現(xiàn)象帶來(lái)可能。雖然企業(yè)在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力度和規(guī)范拆I口招投標(biāo)管理方面做了大量的工作，取得了明顯的成效，但在實(shí)際拆舊招投標(biāo)工作中依然出現(xiàn)圍標(biāo)的苗頭，這些苗頭的出現(xiàn)，嚴(yán)重干擾和損害了企業(yè)正常的拆舊招投標(biāo)工作和利益，必須堅(jiān)決制止和加強(qiáng)防范。招標(biāo)投標(biāo)是國(guó)際通用的、比較

2、成熟的而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，對(duì)于健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提高企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益都具有十分重要的意義。近年來(lái)，枠公司不斷完善招標(biāo)投標(biāo)制度,加大宣傳教育和管理力度，從源頭上預(yù)防和規(guī)范招投標(biāo)工作，取得了明顯的成效。但一些參與投標(biāo)的單位還仍在招標(biāo)投標(biāo)中違規(guī)操作，互相串通，存在不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)和運(yùn)作的問(wèn)題，枠公司的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，相關(guān)部門正在通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步改進(jìn)和完善招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，為有效開展招標(biāo)投標(biāo)工作提供規(guī)章制度上的保證。圍標(biāo)的表現(xiàn)形式1?招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進(jìn)行串通，實(shí)施排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的

3、行為。主要表現(xiàn)形式有：招標(biāo)主辦人在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更換報(bào)價(jià);招標(biāo)主辦人向投標(biāo)者泄漏標(biāo)底;投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)主辦人額外補(bǔ)償;招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定屮標(biāo)者時(shí)以此決定取舍。2?投標(biāo)者之間進(jìn)行串通。主要表現(xiàn)形式有：投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)者之間相互約定，在投標(biāo)項(xiàng)目屮輪流以高價(jià)或低價(jià)屮標(biāo);投標(biāo)者之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)c他們各有不同的表現(xiàn)形式，這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是通過(guò)不正當(dāng)手段，排擠其他競(jìng)爭(zhēng)者，使某個(gè)利益相關(guān)者中標(biāo)，從而達(dá)到謀取利益

4、的目的。H標(biāo)現(xiàn)象產(chǎn)生的后果1?擾亂了企業(yè)拆舊工作秩序。逃避企業(yè)相關(guān)部門的監(jiān)管，易滋生腐敗現(xiàn)彖。在拆舊工程的招投標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)采用圍標(biāo)手段來(lái)中標(biāo)，這種方式與其它的惡意壓價(jià)，通過(guò)行賄等手段屮標(biāo)的不法行為相比而言，圍標(biāo)更加難以被人覺(jué)察，更具有隱蔽性。有時(shí)，即便是被人發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門也找不到有效制裁其作弊行為的辦法。2.圍標(biāo)直接傷害了其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。圍標(biāo)現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上就是拆IH企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)異常激烈造成的一種無(wú)序、惡意競(jìng)爭(zhēng)的行為，必然會(huì)使屮標(biāo)結(jié)果在很大程度上操縱在少數(shù)兒家企業(yè)手屮。而使有優(yōu)勢(shì)有實(shí)力中標(biāo)的潛在中標(biāo)人被扌當(dāng)在了門外。不僅嚴(yán)重影響到招標(biāo)投標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性，傷害大多

5、數(shù)投標(biāo)人的利益,還會(huì)破壞招標(biāo)（或主辦部門）的正常管理和誠(chéng)信環(huán)境。3?嚴(yán)重?fù)p害了招標(biāo)企業(yè)的利益。圉標(biāo)常常會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)大大低于合理的預(yù)估價(jià)格范圉，從而損害了招標(biāo)企業(yè)的利益。因?yàn)閰⑴c圍標(biāo)的企業(yè)一般會(huì)有某種形式的利益分成，這就會(huì)使他們操縱的報(bào)價(jià)超出了合理價(jià)格范圍。產(chǎn)牛圍標(biāo)現(xiàn)象的原因拆舊行業(yè)現(xiàn)行準(zhǔn)入機(jī)制不明確，國(guó)家對(duì)實(shí)施拆舊行為的單位資質(zhì)沒(méi)冇統(tǒng)一規(guī)定，增加了招標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)篩選的難度，特別是在中小項(xiàng)冃中，無(wú)法合理界定準(zhǔn)入規(guī)則，給某些不規(guī)范投標(biāo)人提供了參加投標(biāo)機(jī)會(huì)，為圍標(biāo)現(xiàn)象出現(xiàn)提供了條件。1?招投標(biāo)制度不盡完善。從環(huán)境上看，雖然和公司的招投標(biāo)管理體系日益完善，陸續(xù)制定實(shí)施了一系列規(guī)章

6、制度，但仍存在不能很好適應(yīng)新形勢(shì)下不斷出現(xiàn)新問(wèn)題的情況，使違規(guī)行為有機(jī)可乘。如：對(duì)投標(biāo)單位和直接責(zé)任人的罰金數(shù)額較小，其違規(guī)的成本遠(yuǎn)小于所得,難以有效遏制少數(shù)參與投標(biāo)企業(yè)的投機(jī)心理。又如：處罰對(duì)彖從規(guī)定上分析應(yīng)是所有參與串通投標(biāo)的單位，但是如果串通不成一般是不會(huì)受到處罰的。發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)的單位中了標(biāo)，有關(guān)部門在處理時(shí)一般往往只是針對(duì)中標(biāo)者，而對(duì)其它參與串通的單位一般不子制裁或無(wú)依據(jù)進(jìn)行處罰。2?部分拆I口企業(yè)誠(chéng)信度較低。圍標(biāo)是一種目光短淺，投機(jī)取巧的不良行為，其根源就在于當(dāng)前拆I口行業(yè)里的誠(chéng)信缺失。作為圍標(biāo)的行為主體的拆舊企業(yè)多是內(nèi)部管理落后，注重的是短期行為而不是長(zhǎng)期效益，而且由

7、于和一般都采用估算總包的方式進(jìn)行拆IH,拆IH的成本及收益都有較大的不確定性，從短期效益著眼，加上部分企業(yè)誠(chéng)信缺失，出現(xiàn)不講職業(yè)道德，違規(guī)的現(xiàn)彖也就屢見(jiàn)不鮮了。3?招標(biāo)方案實(shí)施存在漏洞。評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致串標(biāo)現(xiàn)象的產(chǎn)生。當(dāng)前，參加投標(biāo)的單位大多在同一個(gè)行業(yè)同一個(gè)地方從業(yè)多年，在多年的從業(yè)期間，彼此還存在或多或少的某種關(guān)聯(lián)，業(yè)務(wù)配合密切，人員相互熟悉，如果想要串通投標(biāo)，操作起來(lái)十分方便。預(yù)防拆IH工作中“圍標(biāo)'‘現(xiàn)象發(fā)生的措施1?健全配套規(guī)章制度，從源頭上防止圍標(biāo)等現(xiàn)彖的發(fā)生。