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1、美國工會變遷:已變異為利益集團大玩家方鯤鵬?·?2016-06-14?·?來源:作者博客0收藏(0)?評論(2)字體:?大?/?中?/?小【摘要】美國私營部門工會會員,現(xiàn)在已萎縮到只占工人總數(shù)的6.6%。另一方面,工會運動領(lǐng)導(dǎo)人積極在公有部門發(fā)展工會組織,“公務(wù)員(包括公校教師)”目前是美國工會的主力軍,他們抗爭對象不再是資方,他們摩拳擦掌隨時準備扒納稅人一層皮。工會運動的這種變遷,在一個鼓勵私欲的社會是再正常不過了。所以不奇怪,美國工會已是一個為自身謀福利的利益集團,是美國權(quán)貴民主公司的一個大股東?! ≠Y料圖一、美國幾大工會分分合合
2、 美國工會大致分為職業(yè)工會(tradeunion)和產(chǎn)業(yè)工會(industrialunion)。前者以職業(yè)劃分,比如電工這個職業(yè),就有電工工會,只吸納電工入會。后者以工業(yè)劃分,比如汽車工業(yè),就成立了一個總工會,稱為全美汽車工人聯(lián)合會,只要是汽車制造廠的工人,不分職業(yè),即無論是電工還是汽車裝配工,都可以加入這個工會?! 」M織的產(chǎn)生源于19世紀中葉開始的工業(yè)革命,當時越來越多的農(nóng)民離開農(nóng)村涌入城市,為城市工廠的業(yè)主打工。由于單個被雇傭者沒有能力向雇主挑戰(zhàn)低廉的工資和惡劣的工作環(huán)境,從而誘發(fā)許多工人一起參與工潮,也稱為工人運動。 國際
3、工人運動的訴求,很快分成左翼和右翼兩支。左翼組織政黨,主張推翻資本主義制度。右翼不尋求推翻現(xiàn)有經(jīng)濟體制,他們主張工人組成工會,以集體談判的方式,迫使雇主和政府改善工人的經(jīng)濟利益和法律地位。右翼的觀點被稱為工會主義(英文tradeunionism,也譯為工團主義、工聯(lián)主義)。美國的工人運動從一開始就是工會主義占主導(dǎo)?! ∶绹谝粋€大規(guī)模工會是1869年成立的勞工騎士團(KnightsofLabor)。最初是賓州費城7個服裝裁剪工成立的一個秘密工會,隨后迅速發(fā)展壯大,跨行業(yè)吸納會員并轉(zhuǎn)入公開活動。勞工騎士團在1880年發(fā)展到2萬8千會員,1
4、885年有10萬之眾,1886年達到頂峰,會員接近80萬。后來由于組織結(jié)構(gòu)不當,管理錯誤,領(lǐng)導(dǎo)罷工失敗等原因,勞工騎士團在1886年會員人數(shù)達到頂峰之后,會員流失的速度就像其興起時一般迅速,到1949年只剩下50名成員,以后就無聲無息,無疾而終?! 诠をT士團通過集體談判,組織示威和罷工為勞工爭取權(quán)益。在1880年代早期,勞工騎士團成功組織了幾次大罷工并獲得成功,從而名聲大振,會員急劇膨脹。勞工騎士團的主要訴求是8小時工作日和促使政府立法保護童工。在政治上,勞工騎士團不提倡階級斗爭,對社會主義學(xué)說沒興趣,另外極端排斥華工?! ?886年
5、,幾個不滿勞工騎士團的小分會另起山頭,成立美國勞工聯(lián)合會,簡稱勞聯(lián)(AmericanFederationofLabor,簡稱AFL)。勞聯(lián)的創(chuàng)始人是塞繆爾深?岡珀斯(SamuelsonGompers),他在1924年去世之前的近半個世紀中,一直領(lǐng)導(dǎo)著這個組織。岡珀斯認為任何反對資本主義的運動,在美國的土地上都無法發(fā)展壯大,因此他堅持經(jīng)濟工會主義,勞聯(lián)的主要目標是提高工人的經(jīng)濟地位,即爭取更高的工資、更短的工作時間、更長的休假、更好的工作條件以及更優(yōu)厚的企業(yè)福利。 勞聯(lián)迅速成長為美國最大的工會組織。從成立到1930年代中期,勞聯(lián)一直是職
6、業(yè)工會聯(lián)合會。職業(yè)工會是由地方行會發(fā)展而來。地方行會是工人按某一種技能組織起來,以增強該項技能在當?shù)氐淖h價籌碼和壟斷能力。比如,木匠成立行會,木匠行會規(guī)定技術(shù)標準和收費標準,要求會員遵守,就可以在一定程度上左右當?shù)啬竟さ膬r格和市場供求關(guān)系。隨著工業(yè)擴展和交通進步,這些地方行會聯(lián)合起來,成為職業(yè)工會。 職業(yè)工會按照技術(shù)行業(yè)組織,長處在于比較容易設(shè)定行業(yè)的工資和待遇標準,但是不利于將綜合性生產(chǎn)部門的工人組織到同一個工會。到20世紀30年代,一些敏銳的工會領(lǐng)導(dǎo)人看到按產(chǎn)業(yè)組織工會是發(fā)展潮流。1935年10月,勞聯(lián)在新澤西州的大西洋城召開代表
7、大會,礦工工會主席劉易斯呼吁工人按照生產(chǎn)行業(yè)來組織工會。例如,汽車制造業(yè)中有裝配工、電工、機械工等,劉易斯認為應(yīng)該聯(lián)合起來成立汽車業(yè)工會;而且汽車制造廠有很多工種沒有職業(yè)工會,如果不設(shè)立產(chǎn)業(yè)工會,這些工種的工人就無法參加工會。可是,劉易斯的提議被勞聯(lián)大會否決了。之后,劉易斯退出勞聯(lián),積極鼓動勞聯(lián)屬下的10個受到排擠的職業(yè)工會,在1938年另組美國產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)合會,簡稱產(chǎn)聯(lián)(CongressofIndustrialOrganizations,簡稱CIO)。產(chǎn)聯(lián)在鋼鐵、汽車、橡膠、食品、電器等大型工業(yè),成功組織了產(chǎn)業(yè)工會?! 〉?950年代中
8、期,整個勞工運動發(fā)展勢頭出現(xiàn)停滯。面對這種情況,勞聯(lián)和產(chǎn)聯(lián)兩大組織開始商議合并,這時勞聯(lián)的規(guī)模約是產(chǎn)聯(lián)的兩倍。自從產(chǎn)聯(lián)從勞聯(lián)中分裂出去之后,它們成了競爭對手,將很大的一部分資源用在挖對方的墻腳上。而經(jīng)過十多