扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案篇三

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1、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案篇三）為切實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中存在的作風(fēng)問題，根據(jù)市會議安排，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)??聚焦鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級責(zé)任主體，用1年以上時(shí)間，集中力量開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，查找并解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)突出問題，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保取得階段性成效。二、治理重點(diǎn)及責(zé)任分工（一）責(zé)任意識和工作落實(shí)差具體表現(xiàn)：部分鎮(zhèn)村干部、村（居）主要干部責(zé)任意識不強(qiáng)，把脫貧攻堅(jiān)認(rèn)為是“一陣風(fēng)”的工作，平時(shí)工作搞搞形式、臨檢前

2、抱抱佛腳，突擊一下，應(yīng)付一下，工作只求過得去、不求過得硬；只注重迎檢，檢查過后就放松不管，習(xí)慣用老辦法解決新問題。對脫貧工作認(rèn)識不到位，在幫扶責(zé)任、項(xiàng)目實(shí)施等方面相互推諉、互相拆臺，都不愿擔(dān)責(zé)任、扛擔(dān)子、抓落實(shí)。掌握政策不清、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不硬、主體責(zé)任發(fā)揮不夠，對待脫貧攻堅(jiān)工作怕苦怕累的情緒較重，存在疲倦?yún)挓┬睦?，對待群眾漫不?jīng)心、態(tài)度粗暴，漠視群眾訴求，宗旨服務(wù)意識不強(qiáng)，工作方法簡單；個(gè)別村干部工作“撂挑子”，把扶貧工作全部甩給“第一書記”和幫扶干部，工作作風(fēng)簡單粗暴，在精準(zhǔn)識別時(shí)優(yōu)親厚友，在脫貧退出時(shí)弄虛作假，甚至恐嚇貧困群眾，群眾意見大。

3、整改措施：1.嚴(yán)格落實(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)、“第一書記”、村支部書記一天一調(diào)度工作制度，將工作調(diào)度落實(shí)情況作為暗訪通報(bào)的重要內(nèi)容。同時(shí)，駐村領(lǐng)導(dǎo)每月必須到脫貧困難戶家中進(jìn)行一次全覆蓋走訪、“第一書記”每月必須對本村建檔立卡貧困戶進(jìn)行一次全覆蓋走訪、村支部書記每周必須對本村建檔立卡貧困戶進(jìn)行一次全覆蓋走訪，實(shí)打?qū)嵔鉀Q貧困群眾的實(shí)際困難。將駐村領(lǐng)導(dǎo)、“第一書記”、村支部書記履職情況每季度開展一次全覆蓋評估，對工作不上心、不在狀態(tài)的嚴(yán)肅問責(zé)或調(diào)整撤換。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委）2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、幫扶單位對扶貧信訪問題實(shí)行“包干處理”，對待群眾切實(shí)做到“四到位

4、”：合理訴求解決到位、不合理訴求解釋到位、實(shí)際困難幫扶到位、無理纏訪依法處理到位，提升群眾滿意度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)信訪辦）（二）到戶幫扶措施不精準(zhǔn)具體表現(xiàn)：1.鎮(zhèn)屬單位在制定幫扶措施時(shí)閉門造車、胡編亂造，不管貧困戶有沒有勞動能力，不管貧困戶愿不愿意，千篇一律規(guī)劃成種養(yǎng)殖業(yè)等，沒有充分考慮貧困戶的致貧原因，存在幫扶措施與實(shí)際情況嚴(yán)重脫節(jié)，貧困戶意見大。2.個(gè)別村地方危房改造做形象工程、面子工程，屋外刷得“溜光”，但后墻還是墻穿壁漏，屋內(nèi)還是大洞小眼。3.有的地方幫扶不具針對性，需要從政策層面保障的未納入幫扶規(guī)劃，幫扶政策使用存在遺漏。整改措施：1.幫

5、扶干部必須和貧困戶共同研究脫貧舉措，充分征求貧困戶的意見，制定符合該戶實(shí)際情況的幫扶措施；幫扶干部要成為問題查找的排頭兵，全覆蓋排查農(nóng)戶存在的問題，建立問題整改臺賬，對照標(biāo)準(zhǔn)逐戶逐項(xiàng)整改銷號。凡因貧困群眾合理訴求沒得到及時(shí)解決出現(xiàn)問題的，一律倒查追究幫扶干部的責(zé)任。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組）2.結(jié)合實(shí)施“土坯房”整治行動，6月底前對全鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房屋進(jìn)行全面排查，摸清家底、建立臺賬、逐一整改到位。特別是對已實(shí)施危房改造但并未排危的貧困戶，要重點(diǎn)督辦，限時(shí)整改。在全面摸排整改的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)紀(jì)委每月必須對安全住房進(jìn)展問題進(jìn)行一次梳理，上報(bào)脫貧辦。對工作

6、推進(jìn)遲緩的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委）（三）扶貧資金利用效率不高三個(gè)省定貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用率不高，對小額信貸政策宣傳落實(shí)不到位，貧困戶不愿貸款、不敢貸款的思想嚴(yán)重；有個(gè)別貧困戶改變資金使用用途，把小額貸款用于還賬、建房等。項(xiàng)目公開公示程度不高。整改措施：1.對扶貧資金使用情況，鎮(zhèn)、村必須嚴(yán)格按照《閬中鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目公告公示管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行公示公告，切實(shí)強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）2.加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的知曉度，積極動員貧困群眾用好用活產(chǎn)業(yè)扶持基金和小額信貸等扶貧資金。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)

7、脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）（四）政策宣傳和群眾養(yǎng)成教育不到位具體表現(xiàn)：1.個(gè)別貧困戶對扶貧惠民政策說不清、道不明，對“到戶資金”“第一書記”“幫扶責(zé)任人”“農(nóng)民夜?！钡雀拍畈磺?，不知曉脫貧時(shí)間、摘帽時(shí)間、脫貧標(biāo)準(zhǔn)；對醫(yī)療救助、報(bào)銷流程不清楚；對已享受、該享受的政策不明白；對脫貧后的持續(xù)扶持政策不了解。2.個(gè)別貧困戶存在“等靠要”思想，甚至把爭當(dāng)貧困戶、低保戶當(dāng)成一種榮耀。幫扶干部協(xié)助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系務(wù)工等，貧困戶不配合，只想要實(shí)物；存在幫扶干部幫助打掃衛(wèi)生，貧困戶在旁邊“坐等看”。3.非貧困戶心里嚴(yán)重不平衡，產(chǎn)生妒忌心理，導(dǎo)致對脫貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn)

8、不滿意。4.廣大群眾沒有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，農(nóng)村整體和農(nóng)戶家庭內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差，沒有形成良好的社會風(fēng)氣。整改措施：1.通過各種方式開展宣講活