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《美國對華貿(mào)易政策已發(fā)生三大根本性轉(zhuǎn)變》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、河北省貿(mào)促會法律事務(wù)部2018年第44期（總第534期）美國對華貿(mào)易政策已發(fā)生三大根本性轉(zhuǎn)變4月17H,中國社科院美國所副研究員羅振興在名為“中美關(guān)系再思考”的金臺沙龍中指出，特朗普時代，美國貿(mào)易政策已發(fā)生三大根本轉(zhuǎn)變。羅振興認(rèn)為，特朗普在301備忘錄里，明確使用了“現(xiàn)在是結(jié)束經(jīng)濟侵略的時代”這樣的措辭，帶有明顯的“貿(mào)易戰(zhàn)”色彩。早在競選時期，特朗普就承諾要開啟大談判進程。從特朗普競選言論可以看出，特朗普認(rèn)為，第一，美國已經(jīng)衰?。坏诙?，美國的衰敗是因為以前的領(lǐng)導(dǎo)人能力不足造成的；第三，特朗普有足夠的能力與中國談判。特朗普的邏輯就是
2、，美國在二戰(zhàn)以后,尤其在多邊貿(mào)易體系下，美國是靠讓渡自身利益，來推進全球貿(mào)易體系發(fā)展的。在這一過程中，美國吃了虧，因此現(xiàn)在要把失去的利益奪回來。羅振興認(rèn)為，美國的戰(zhàn)略邏輯反映在中美貿(mào)易關(guān)系上，就是中美貿(mào)易已發(fā)生3個根本性的轉(zhuǎn)變。第一個根本轉(zhuǎn)變，是地位的轉(zhuǎn)變。目前來看，美國將中國視為戰(zhàn)略對手的定位已經(jīng)非常明確，這與以前有很大的不同。第二個根本轉(zhuǎn)變，是戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。如果說中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系以前采取的是對稱戰(zhàn)略，現(xiàn)在美國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的對華戰(zhàn)略是競爭戰(zhàn)略。一個例子是301條款，這一條款的競爭性質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于防御性質(zhì)。第三個根本轉(zhuǎn)變，是戰(zhàn)術(shù)的轉(zhuǎn)變。過去，
3、美國采取的戰(zhàn)術(shù)是，通過多邊方式，將中國納入美國主導(dǎo)的國際經(jīng)濟秩序，即多邊貿(mào)易體系中，并試圖讓中國采用與他一樣的體制。現(xiàn)在的美國認(rèn)為，中國加入WTO是一個錯誤。美國寧愿采用雙邊模式,與中國“單打獨斗”而非采取“打群架”的方式，讓美國占據(jù)更多優(yōu)勢。穆迪和惠譽：美國加征關(guān)稅對中國的直接影響有限日前，全球評級機構(gòu)穆迪和惠譽表示，美國對中國出口商品征收關(guān)稅提案對中國經(jīng)濟產(chǎn)生的直接影響有限，最可能的結(jié)果是通過談判達成解決方案。穆迪表示，根據(jù)貿(mào)易限制對這兩大經(jīng)濟體的負(fù)面影響來判斷，預(yù)期美國與中國將阻止貿(mào)易紛爭明顯升級。穆迪分析認(rèn)為，近年來貿(mào)易對
4、中國GDP增長的貢獻較小，加上貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變，中國易受潛在貿(mào)易沖擊影響的程度已經(jīng)下降。穆迪指出，當(dāng)前美國實施的貿(mào)易措施只會對中國對美出口的相對一小部分構(gòu)成影響，預(yù)期這對中國經(jīng)濟會產(chǎn)生直接但有限度的效應(yīng)?；葑u也表示，兩國爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)可能對亞太地區(qū)的企業(yè)構(gòu)成風(fēng)險。中美“大豆戰(zhàn)”將有利中國與拉美進一步合作中國威脅將對美國大豆征收懲罰性關(guān)稅，對于巴西、其至是阿根廷的大豆種植考來說可能是好消息。據(jù)德國商業(yè)銀行的分析師表示，全世界最大兩個經(jīng)濟體之間的貿(mào)易戰(zhàn)使得巴西大豆的溢價飆升至21個月高點。具體而言，中國已是巴西最大的貿(mào)易伙伴，同時
5、正成為其重要的投資者——2017年中國對巴西投資近210億美元。鄰近的阿根廷——世界第三大大豆生產(chǎn)國——也會受益。根據(jù)巴西大豆種植者協(xié)會APROSOJABRASIL提供的數(shù)據(jù)顯示，在2016/2017年度，巴西生產(chǎn)了1.141億噸大豆，其中約47%出口至中國。與此同時，美國生產(chǎn)了1.169億噸大豆，其中約31%出口至中國。再加上同期生產(chǎn)了5780萬噸大豆的阿根廷，這3個國家出產(chǎn)了全世界大部分的大豆。此外，市場調(diào)查機構(gòu)TSLOMBARD在其報告中稱，中國可能對美國進口豬肉征收的關(guān)稅，也會有利于巴西豬肉商——盡管巴西只是相對較小的豬肉
6、生產(chǎn)國。此外，巴西牛肉產(chǎn)業(yè)也可能受益。事實上中國一直期望通過擴大對巴西破舊的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，來與這個拉美國家的農(nóng)業(yè)供應(yīng)商建立更緊密的合作關(guān)系。據(jù)悉，中國招商局港口以29億巴西雷亞爾收購了巴西（以吞吐量計算）第二繁忙的港口巴拉那瓜集裝箱碼頭，同時中國其他企業(yè)已經(jīng)開始建設(shè)和競標(biāo)其他港口和鐵路項目。我國新外商投資負(fù)面清單即將公布制造業(yè)開放是重點口前，國家發(fā)改委正會同各有關(guān)部門抓緊研究落實具體措施，通過制定新的外商投資負(fù)面清單，使對外開放的重大舉措盡快落地。新的外商投資負(fù)面清單是我國大幅度放寬外商投資準(zhǔn)入的重要文件，今年上半年將盡早公布實
7、施。新的負(fù)面清單包括分別適用于全國和自貿(mào)試驗區(qū)的兩張負(fù)面清單，自貿(mào)試驗區(qū)的負(fù)面清單比全國的負(fù)面清單開放力度將更大。新的負(fù)面清單除了包括已經(jīng)宣布的金融、汽車等行業(yè)開放措施外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等市場高度關(guān)注領(lǐng)域推出一系列開放措施。新的負(fù)面清單除了將公布2018年的開放措施外，還將公布未來幾年的開放措施，這將給予相關(guān)行業(yè)一定過渡期，同時大大增強開放的可預(yù)期性。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國制造業(yè)已基本開放，下一步擴大開放的方向很明確，就是要實現(xiàn)全面開放。新的外商投資負(fù)面清單將把制造業(yè)開放作為一
8、項重點。南非未來五年將至少吸引1000億美元新投資4月16日，南非總統(tǒng)拉馬福薩在出席新引資活動啟動儀式時表示，南非吸引的外國直接投資從2008年的760億蘭特（約合63億美元）斷崖式降至去年的176億蘭特。未來5年，南非政府計劃加大開放力度，至少吸
