北歐國家的福利模式

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1、北歐國家福利模式 ——蒂特馬斯典范挪威、瑞典、芬蘭、丹麥、冰島等北歐福利模式的歷史發(fā)展:現(xiàn)代意義上的北歐福利國家則是在二戰(zhàn)以后建立起來的。戰(zhàn)后至70年代初是北歐社會福利事業(yè)大發(fā)展的時期。此時的北歐經(jīng)濟已度過了復蘇階段,進入了高速發(fā)展時期。經(jīng)濟的高速增長為福利國家的完善提供了雄厚的物質(zhì)基礎。這一時期北歐各國在原有的福利制度的基礎上,在內(nèi)容上不斷進行充實和擴展,形成了被稱為社會民主主義體制的福利模式。該模式以普遍主義和社會平等觀念為價值核心,具有高稅收和高再分配效應等制度特征。北歐福利國家制度在戰(zhàn)后至70年代對于緩解社會矛盾、穩(wěn)定社會秩序、促進經(jīng)濟的

2、持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。北歐各國也因此被稱為“福利國家的櫥窗”和“西方世界的社會試驗室”。70年代中期以來,在石油危機的打擊下,北歐各國相繼發(fā)生了嚴重的經(jīng)濟危機,陷入了“滯脹”(高通脹、高失業(yè)、低經(jīng)濟增長)的困境。經(jīng)濟危機又引發(fā)了與之密切相聯(lián)的“福利國家”的危機,給經(jīng)濟、社會以及政治發(fā)展帶來了嚴重的后果。選自《北歐福利國家的改革及對我國的啟示》《經(jīng)濟問題探索》2006年第11期北歐國家勞動參與率高,失業(yè)率低“從搖籃到墳墓”的社會保障,均等化全方位的社會福利制度國民所得和財富分配無懸殊現(xiàn)象,貧富差距小世界競爭力穩(wěn)居前10位政府清廉度高,環(huán)境好以私有

3、制為主體的混合經(jīng)濟人均收入世界前列好羨慕?。。?!一.北歐福利模式的特征二.北歐福利模式的問題北歐福利模式的基本特征的另一種概括1.全面覆蓋率2.社會保障制度所實現(xiàn)的較高收入補償水平(從而實現(xiàn)非商品化)3.以公民權為基礎(而不是以個人在勞動力市場上的表現(xiàn)為基礎)4.服務密集型(以提供服務為主而不是轉移支付)5.融資方式以政府和企業(yè)承擔為主選自《北歐福利國家模式的基礎與成效》復旦大學碩士學位論文北歐模式是普遍主義的、慷慨地給與式的、社會成員權利性的、雙重收入模式的、積極的勞動力市場政策和大范圍的社會性服務。------久肯·帕米選自《斯堪的納維亞模式

4、終結了嗎?——論北歐國家的福利改革》[丹麥]彼得·亞伯拉罕殷曉清譯高福利所產(chǎn)生的問題(一)經(jīng)濟危機致使福利國家難以為繼(二)高稅收、高福利和福利平均化導致了嚴重的社會問題(三)北歐各國政治的一致性發(fā)生了動搖選自《北歐福利國家的改革及對我國的啟示》《經(jīng)濟問題探索》2006年第11期北歐國家福利改革一.改革趨勢(1)公共服務的有限市場化,具體表現(xiàn)在私人部門提供的服務項目和范圍逐步擴大,但費用的支付仍由政府通過稅收提供(2)權力進一步分散化,政府的權力進一步下放(3)權利義務的對等化,即加強了社會保障制度中個人供款與其獲得給付之間的關聯(lián)性,強化了個人在

5、社會保障制度安排方面的責任。二.改革措施第一,調(diào)整各項福利的執(zhí)行標準,失業(yè)求濟金和工資收入的差距有所拉大,老年撫恤金的水準和發(fā)放也有所控制。第二,福利的發(fā)放周期有所縮短,同時申領失業(yè)救濟金、醫(yī)療保險賠償?shù)雀5牡却谟兴娱L。第三,全面嚴格福利享有權的資格審定。第四,社會福利支出更強調(diào)公民的教育和能力重塑以及職工的勞動技能培訓,即相對消極措施,積極措施的力度加大。第五,針對老齡化趨勢進行了若干較大的結構性調(diào)整,從而確保社會養(yǎng)老保險金的支付增加和日益上升的醫(yī)療保健費用的支付來源。趨勢及措施部分選自《北歐福利國家模式的基礎與成效》復旦大學碩士學位論文謝

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