關(guān)于當(dāng)前基層黨支部建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告2

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1、關(guān)于當(dāng)前基層黨支部建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告孟宏偉副部長指出：“基層黨支部建設(shè)是個(gè)重大課題，要專門研究加強(qiáng)，作為愛民固邊和邊檢提服的重要內(nèi)容和有力保證來抓?！碑?dāng)前，創(chuàng)建模范黨組織生活活動(dòng)正在全國邊防部隊(duì)深入開展，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)基層黨支部建設(shè)的情況進(jìn)行全面梳理，深入分析原因,切實(shí)研究對(duì)策，才能做到有的放矢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)。一、主要存在問題（一）落實(shí)制度開展工作走過場，黨務(wù)表層化。落實(shí)組織生活制度、開展黨務(wù)工作過程中重形式、輕內(nèi)容的形式化作法普遍存在。七項(xiàng)組織生活制度只求湊夠次數(shù)，不求效果到位，有的支部過多地強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)忙、人員散等客觀原因，在落實(shí)制

2、度過程中經(jīng)常出現(xiàn)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果得不到保證的現(xiàn)象，導(dǎo)致活動(dòng)形式不活，效果不實(shí),質(zhì)量不高，黨務(wù)工作停留在表層。（二）研究分析解決問題不積極，績效一般化。個(gè)別支部對(duì)形勢不分析、對(duì)問題不研究，過分強(qiáng)調(diào)客觀困難，否定主觀努力，不謀事、不干事，等靠思想嚴(yán)重，班子整體戰(zhàn)斗力偏弱。個(gè)別委員分工不明確，職責(zé)不履行、上會(huì)不發(fā)言、決議不落實(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、責(zé)任層層推諉，推一下走一步，工作不積極不主動(dòng)，嚴(yán)重影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。關(guān)于當(dāng)前基層黨支部建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告孟宏偉副部長指出：“基層黨支部建設(shè)是個(gè)重大課題，要專門研究加強(qiáng)，作為愛民固邊和邊檢提服的重要內(nèi)容和有力保證來抓

3、。”當(dāng)前，創(chuàng)建模范黨組織生活活動(dòng)正在全國邊防部隊(duì)深入開展，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)基層黨支部建設(shè)的情況進(jìn)行全面梳理，深入分析原因,切實(shí)研究對(duì)策，才能做到有的放矢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)。一、主要存在問題（一）落實(shí)制度開展工作走過場，黨務(wù)表層化。落實(shí)組織生活制度、開展黨務(wù)工作過程中重形式、輕內(nèi)容的形式化作法普遍存在。七項(xiàng)組織生活制度只求湊夠次數(shù)，不求效果到位，有的支部過多地強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)忙、人員散等客觀原因，在落實(shí)制度過程中經(jīng)常出現(xiàn)時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果得不到保證的現(xiàn)象，導(dǎo)致活動(dòng)形式不活，效果不實(shí),質(zhì)量不高，黨務(wù)工作停留在表層。（二）研究分析解決問題不積極，績

4、效一般化。個(gè)別支部對(duì)形勢不分析、對(duì)問題不研究，過分強(qiáng)調(diào)客觀困難，否定主觀努力，不謀事、不干事，等靠思想嚴(yán)重，班子整體戰(zhàn)斗力偏弱。個(gè)別委員分工不明確，職責(zé)不履行、上會(huì)不發(fā)言、決議不落實(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、責(zé)任層層推諉，推一下走一步，工作不積極不主動(dòng)，嚴(yán)重影響了班子的整體戰(zhàn)斗力。（三）集體領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，地位邊緣化。部分單位沒有嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，支部的集體統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)形同虛設(shè)，存在支部議事形式化、支部權(quán)力削弱化、支部地位邊緣化的問題。個(gè)別基層單位行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威超越了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，以行政會(huì)代替支委會(huì)的現(xiàn)象不同程度存在。支部集體領(lǐng)導(dǎo)落不到實(shí)處，導(dǎo)致支部工作空

5、對(duì)空，脫離具體工作抓黨建，極大地影響了基層黨支部的建設(shè)和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。（四）黨員干部管理教育不到位，關(guān)系庸俗化。一些基層黨支部對(duì)黨員干部管理教育辦法不多、措施不實(shí)、落實(shí)不嚴(yán)，搞一團(tuán)和氣，黨內(nèi)關(guān)系庸俗化。管理教育不到位，過多依靠黨員干部自我管理，既影響黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮，也存在較多的安全隱患。（五）推動(dòng)中心工作思路不清晰，行動(dòng)程式化。個(gè)別支部對(duì)如何推動(dòng)中心工作分析研究得不透,不能根據(jù)本單位實(shí)際制訂有針對(duì)性的方案、落實(shí)管用措施，上級(jí)指示什么就落實(shí)什么、上級(jí)怎么要求支部就怎么部署，方案計(jì)劃生搬硬套，各項(xiàng)工作程式化、機(jī)械化。三、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)

6、建議（一）必須緊扣一個(gè)中心，著力愛民固邊。完成中心任務(wù)是基層黨支部一切工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，是支部建設(shè)水平的集中體現(xiàn)。始終把適應(yīng)愛民固邊戰(zhàn)略要求作為支部建設(shè)的終端目標(biāo)、把服務(wù)推動(dòng)愛民固邊戰(zhàn)略作為支部工作的中心任務(wù)、把實(shí)行愛民固邊戰(zhàn)略成效作為衡量支部建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，組織建在一線、工作跟進(jìn)前沿、措施落到實(shí)處。（二）必須強(qiáng)化一種意識(shí)，確保制度落實(shí)。加強(qiáng)基層黨支部自身建設(shè)，核心在于強(qiáng)化黨建工作意識(shí)，重點(diǎn)在于確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。必須保證思想認(rèn)識(shí)到位、制度落實(shí)到位、質(zhì)量效果到位，落實(shí)制度程序不能漏項(xiàng)、內(nèi)容不能減少、標(biāo)準(zhǔn)不能降低。（三）必須抓住一個(gè)關(guān)鍵，提升整體合力。提

7、高班子整體戰(zhàn)斗力是建強(qiáng)基層黨支部的關(guān)鍵和重要保證。必須著眼于提高班子整體戰(zhàn)斗力，要側(cè)重基層一線配齊配強(qiáng)班子、加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶促進(jìn)能力提升、抓好主官團(tuán)結(jié)帶動(dòng)班子和諧；要始終以團(tuán)結(jié)謀事的氛圍凝聚人心、以傳幫學(xué)帶的方法提高能力。7）必須著力一個(gè)主體，依靠基層自建。建強(qiáng)基層黨支部，著力點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基層支部班子、戰(zhàn)斗力在基層黨員骨干。調(diào)研尊重基層班子決策、支持基層班子工作，保持基層班子和黨員骨干隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。立足客觀實(shí)際與強(qiáng)調(diào)主觀努力相結(jié)合，正視困難和問題，充分發(fā)揮基層班子主觀能動(dòng)性，積極想點(diǎn)子、找辦法，努力克服困難，確保工作落實(shí)。